Depuis le tremblement de terre et tsunami du vendredi 11 mars, la cellule de crise de l'Ambassade de France au Japon fait un excellent travail, envoyant régulièrement des messages à la communauté française pour tenir nos compatriotes informés de l'évolution de la situation et des mesures de précaution à suivre. Témoignage

Aéroport de Narita (Photo AFP)

« Le rôle de la cellule de crise est avant tout de répondre 24h/24h à toutes demandes téléphoniques de personnes souhaitant connaître l'évolution de la situation, identifier une personne, précautions à prendre, directives de l'Ambassade.»
 
Dans les 48 premières heures qui ont suivi la catastrophe
« La cellule de crise répond principalement d’une part aux demandes de personnes basées au Japon, mais principalement en France, souhaitant s'assurer que des proches n'ont pas été victimes de la catastrophe, d’autre part aux ressortissants français immatriculés à l'Ambassade qui souhaitent signaler qu'ils sont indemnes ou bien blessés (besoin d'aide).
Dans le premier cas, nous vérifions si la personne recherchée est immatriculée ou non dans les registres. Dans l'affirmatif, nous regardons si cette personne s'est signalée comme indemne ou pas. Si la personne recherchée n'est pas immatriculée (touristes, stagiaires, étudiants...), nous notons les informations concernant la personne recherchée ainsi que les coordonnées de l'appelant.
Dans le second cas, nous demandons aux ressortissants de se signaler également auprès de leur chef d'îlot. Nous indiquons dans notre fichier que la personne est indemne et qu'elle s'est signalée. Nous  essayons de localiser les blessés pour leur apporter de l'aide.
Les personnes se signalant dans la région de Fukushima ou des personnes recherchant des personnes de Fukushima sont traitées en priorité. Selon les plages horaires, nous recevons plus d'appel de France ou du Japon.»
 
Menace nucléaire, à compter du lundi 14 mars
« Les appels concernent davantage l'évolution de la situation des centrales nucléaires de Fukushima: risque pour la santé, conditions météorologiques, l'état des infrastructures et des transports en commun, les risques encourues, consignes à respecter... Les agents en poste à la cellule de crise, se font briefer avant de leur prise de poste : éléments de langage sur un papier et consignes.
Au fur et à mesure que la situation se dégrade, les appels venant de France concernent les modalités de rapatriement envisagées par le gouvernement. »

Jusqu’au mercredi 16 mars midi,  information des personnes désirant retourner en France
« Nous informons que les personnes désirant retourner en France doivent s'approcher des compagnies aériennes, notamment Air France qui a augmenté ses capacités depuis le Japon vers la France à la demande du gouvernement.
Il est constaté que les appels venant de France sont très alarmistes et qu'il s'agit souvent de personnes souhaitant faire rapatrier leurs proches. La menace nucléaire est certes réelle mais amplifiée par les médias français. La France a été le premier pays à communiquer à la presse sur les risques nucléaires. Le débat sur le nucléaire a été également relayé par les partis politiques.
Les informations de l'Ambassade de France peuvent être qualifiées de très fiables dans la mesure où nous avons un attaché nucléaire (20 ans dans le domaine nucléaire), une conseillère scientifique (mesure des répliques), un expert de l'IRSN venu de France ; ces personnes étant en contact permanent avec les autorités japonaises. Les informations fournies à l'occasion de chaque point crise avec l'Ambassadeur nous permettent d'avoir notre propre jugement face à la situation. Les risques et précautions étant clairement définis, selon les individus, le moral peut être affecté mais ne doit pas être palpable lors de notre prise de poste à la cellule de crise. Il est important de garder un ton neutre (voire monotone) pour ne pas faire paniquer l'interlocuteur.
La situation sur Tokyo est à suivre de près mais c'est surtout à Fukushima que la situation est très préoccupante. Sur Tokyo, il est important de ne pas provoquer un mouvement de foule et de panique car il est difficile de déplacer 30 millions d'habitants.
Par ailleurs, si la situation à Fukushima s'aggrave réellement et qu'un nuage radioactif s'approche rapidement de Tokyo, l'Ambassade dispose de plusieurs pièces confinées (équipées de matériels et de nourritures) dans lesquelles les agents pourraient rester quelques jours le temps que le nuage passe. Ensuite nous serions immédiatement évacués.
Pour en revenir aux appels rentrant, nous conseillons aux personnes désirant se rendre à l'aéroport de Narita de se renseigner au préalable par rapport à l'état du trafic : selon les jours, les bus Limousine vers Narita et les trains ne fonctionnent que partiellement. Nous conseillons également le covoiturage en taxi. »
 
Mercredi 16 mars, annonce du gouvernement du plan d'aide au retour en France
« L'annonce du gouvernement du plan d'aide au retour en France pour les ressortissants qui le souhaitent a, de nouveau, suscité un nombre d'appels importants. Les conditions d'aide au retour étant relativement larges (conjoint légal ou pas, Japonais également autorisés...), nous recevons de nombreux d'appels avec cas particuliers. Nous répondons notamment aux demandes concernant l'établissement d'un passeport d'urgence (photo, livret de famille, pièce d'identité ou passeport périmé), les enfants ayant la double nationalité, les visas re-entry...
Une adresse mail est ouverte pour tous les ressortissants et leur famille qui souhaitent profiter du dispositif. Une liste est ensuite établie afin de connaître approximativement le nombre de rotations à prévoir entre Tokyo et Séoul puis Osaka-Séoul. Il s'agit d'une liste approximative car nous savons que des ressortissants ont par précaution effectué des réservations en parallèle sur des vols commerciaux. »
 
Une expérience humaine enrichissante, qui marquera
« Participer à la cellule de crise est une expérience humaine enrichissante, qui marquera sans doute les agents. L'important est de garder un moral intact à toute épreuve, de savoir faire la part des choses, de résister à la pression interne et externe, de s'encourager mutuellement et se dire que nous sommes dans un pays où le gouvernement ne peut laisser s'empirer la situation. L'important est d'avoir tout son discernement et de faire comprendre à son entourage qu'en étant agent de l'Etat à l'étranger nous avons des responsabilités et des devoirs envers nos compatriotes et nos équipes. Nous avions en acceptant notre poste conscience des risques en concours dans le pays d'affectation et qu'il était donc de notre devoir de ne pas quitter le navire tant que les directives de départ n'émanaient pas de notre Ambassadeur. »

 Laurence Huret (www.lepetitjournal.com/shanghai.html), jeudi 24 mars 2011

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