Écrit par Sylvain Bureau

La législation brésilienne contraignant tout candidat à de nouvelles élections à quitter son mandat public six mois avant le vote, neuf gouverneurs, six maires de capitales et neuf personnalités d'institutions fédérales ont du quitter leur poste la semaine dernière. La sortie de Roberto Requião, gouverneur de l'Etat du Paraná candidat au poste de sénateur, marque dans tout l'Etat la fin d'une ère politique et annonce le début de la campagne des élections d'octobre 2010

On le honnit ou l'adore, le fustige ou l'applaudit, mais tout un chacun s'accorde sur un point : Robert Requião, le gouverneur provoc' à la verve féconde et à la rhétorique porteuse de vives polémiques signe par sa sortie un tournant dans la politique du Paraná et toutes les bouches n'ont de cesse de commenter ses trois mandats totalisant près de onze années à la tête du gouvernement paranéen. Tandis que la fin de son règne a des airs de fin subite laissant comme héritage près de 2,3 milliards de dette publique potentielle selon une analyse parue dans le quotidien Gazeta do Povo daté du 31 mars, de significatives avancées ont toutefois permis l'amélioration de la vie des Paranéens bien qu'elles ne soient pas toujours parvenues à éradiquer des problèmes de fond tels que la violence urbaine.

L'héritage social
Ils ont été les mesures-phares de sa politique durant ces dernières années et servent aujourd'hui de memorandum pour égayer le bilan de l'ère Requião : ce sont les programmes pour combattre les inégalités sociales. On dénombre ainsi le programme d'actions sociales des universitaires intitulé "Université Sans Frontières", le programme "Territoire de la citoyenneté" facilitant l'accès aux services municipaux, régionaux et fédéraux pour les plus démunis, ou encore le programme "Le lait des enfants", les tarifs sociaux pour l'eau et l'électricité et l'augmentation du salaire minimum qui pouvait s'élever en 2008 jusqu'à R$ 765. Ces nombreux programmes ont assuré le succès du récent "ancien" gouverneur et lui garantissent une base solide d'approbation populaire pour mener sa campagne sénatoriale.

L'écueil sanitaire
Cependant, l'une des grandes critiques portée à l'administration Requião est son manque d'investissements en matière de santé publique. Selon les comptes du Ministère Public d'Etat (MP), elle aurait pu investir près de R$ 1,9 milliard. Requião a beau mettre en avant les R$ 300 millions consacrés à la construction, la réforme et l'agrandissement de 44 hôpitaux dans tout l'Etat et défendre sa politique de décentralisation des services de santé, les chiffres ne sont pas en sa faveur. Le taux de mortalité infantile au Paraná aurait en effet augmenté, à l'inverse de la tendance nationale, passant de 16,8 à 17,9 décès pour mille naissances entre 2002 et 2008 (données du IBGE). Toujours est-il que le tableau n'est pas si noir : l'espérance de vie à la naissance est passée de 72,3 ans en 2002 à 74,4 en 2008. Après tout, n'est-ce pas Roberto Requião qui a promulgé la loi interdisant de fumer dans les lieux publics ?

La violence pour la succession
Mais il existe certains faits qui préoccupent la population et que le nouveau gouverneur va devoir résoudre rapidement : en effet, selon le ministère de la Santé, les morts par agression dans l'Etat ont augmenté de plus de 77% depuis 2002, la moyenne nationale étant de 16,4%. Outre la mise en place du numéro de dénonciation anonyme Narcodenúncia, le 181, pour les narcotrafiquants et les violences infantiles, les politiques sécuritaires de ces dernières années semblent avoir véritablement échoué.  Dès lors, Orlando Pessuti se verra remettre un lourd tribut, tant financier que sécuritaire, lors de sa prise de fonction début avril. Il aura six mois pour agir, un laps de temps bien court pour prétendre égaler ou faire mieux, mais la redistribution des cartes politiques au Paraná sera bien effective. Néanmoins, les airs d'un certain Roberto Requião imprègneront les couloirs du pouvoir au moins jusqu'aux prochaines élections, d'autant que son siège au Sénat dépendra essentiellement des échos qu'il pourra tirer de son dernier mandat.

Sylvain BUREAU (www.lepetitjournal.com – Curitiba) mardi 6 avril 2010