Écrit par SAO PAULO

Chaque jour, 150 personnes meurent par homicide au Brésil, l’équivalent du nombre de passagers d’un Boeing. Le Brésil détient le record du monde du nombre d’homicides par arme à feu, et il y a quelques années, les Nations Unies avaient désigné la favela Jardim Ângela, "quartier le plus dangereux au monde». Pourtant, si la criminalité stagne à un niveau extrêmement élevé dans le pays, São Paulo bénéficie des premiers signes forts d’amélioration des conditions de sécurité

55.312. C’est le nombre ahurissant d’homicides répertoriés pour l’année 2005 selon le ministère de la Justice. S' y ajoutent autant de crimes violents qui n’ont pas provoqué la mort. En effet, d’innombrables homicides ne sont jamais signalés. Les victimes et les meurtriers se ressemblent étrangement : des hommes (plus de 90% des cas), jeunes (40% ont moins de 25 ans), noirs (2 cas sur 3), issus de milieux défavorisés, s’entretuent en toute impunité. Il y a 30 homicides pour 100.000 habitants contre 7 aux Etats-Unis et moins de 2 en France. Ce taux n'est dépassé que dans quelques pays, tels que la Colombie ou l'Afrique du Sud. Derrière ces moyennes, se cache une très forte inégalité entre quartiers.

A qui profite le crime ?
Les inégalités entre riches et pauvres sont souvent désignées comme une cause évidente d’une montée de la violence. Pourtant, les plus riches sont ceux qui souffrent le moins de l’insécurité : à São Paulo, les effectifs de personnel armé au service des entreprises et des particuliers sont supérieurs à ceux de la police militaire ! Les cas d’enlèvement ou de séquestration pour extorsion de biens sont relativement rares (651 en 2005). Les quartiers huppés connaissent des taux d’homicides très faibles : à Alto de Pinheiros, par exemple, aucun homicide n’a été enregistré sur le premier semestre 2006. A Jardim Paulista et à Moema, il n’y a eu qu’un seul mort.

100 tués pour 100,000 habitants dans certaines favelas
A l’opposé, dans certaines favelas, il y a plus de 100 tués pour 100.000 habitants… Les trafics de drogue, apparus dans les années 80, ainsi que la circulation de 18 millions d’armes à feu, expliquent sans doute pour beaucoup la progression du taux d'homicides, qui a presque triplé en 25 ans. Mais la raison invoquée le plus fréquemment pour expliquer le meurtre est … la vengeance personnelle ! Dans les zones périurbaines, la violence s'est installée comme l’unique levier de résolution des conflits sociaux banals, en l’absence de toute autorité de l’Etat…

La criminalité en chute à São Paulo
Toutefois, le courant de progression de la criminalité semble s’inverser depuis peu, du moins à São Paulo. Dans les 5 dernières années, le nombre d’homicides a été divisé par deux, de 5327 en 2000, à 2576 en 2005. Sur cette période, le quartier de Jardim Ângela, au sud de la ville, s’est transformé en véritable laboratoire de lutte contre la criminalité. Un système de répression, avec la présence de policiers et de militaires, a été associé à un programme d’accompagnement social dans les écoles et auprès des jeunes. Avec des milliers de vies sauvées, ces résultats annoncent la naissance d'un nouveau modèle.
Lisa Binet. (www.lepetitjournal.com - São Paulo) - 27 novembre 2006