Écrit par ALS

Prisons surpeuplées, tortures de détenus, violences policières, avortements clandestins… Selon le rapport 2012 publié par Human Rights Watch sur le respect des droits de l’homme dans le monde, le Brésil progresse, mais doit mieux faire

Comme chaque année, l’organisation non gouvernementale Human Rights Watch (HRW),  dont la mission principale est de répertorier les atteintes aux droits humains dans le monde, a rendu son rapport annuel, la semaine dernière. L’ONG note que la voix du Brésil est de plus en plus influente, tant au niveau régional qu’international. Elle reconnaît que celui-ci a progressé, en accordant le droit de s’unir civilement à deux personnes du même sexe ou en créant une commission d’enquête sur la dictature militaire. Cependant, de nombreux progrès restent à faire. Tour d’horizon des grandes failles de la démocratie brésilienne.

Violences policières et abus de pouvoir
Le trafic et la violence des gangs gangrènent les quartiers les plus démunis de nombreuses villes brésiliennes. Cependant, Human Rights Watch souligne que les abus policiers sont également monnaie courante. Et HRW de rappeler quelques chiffres officiels: "372 policiers ont été responsables d'homicides dans l'État de Rio de Janeiro et 252 meurtres ont été comptabilisés dans celui de São Paulo, au cours des six premiers mois de 2011." Si beaucoup de ces décès résultent de situation de légitime défense, l’ONG affirme que d’autres sont volontaires ou pourraient avoir été évités. L’ONG souligne également que certains juges qui s’intéressent à ces crimes policiers sont menacés.  Elle rappelle notamment l’assassinat, en août 2011, de la juge Patricia Lourival Acioli, connue notamment pour son combat contre la corruption des officiers de police. HRW relève également la création des polices de proximité dans les favelas pacifiées, mais affirme que certains bidonvilles qui étaient aux mains des narcotrafiquants, sont, dans certains cas, désormais contrôlés par des milices qui contraignent parfois les habitants à payer pour avoir accès aux commodités, au transport ou à la sécurité.

Tortures et surpopulation carcérale
Autre point sensible dénoncé par HRW, les conditions de détention dans les maisons d’arrêt brésiliennes. L’ONG dénonce la surpopulation carcérale. Selon les chiffres du système d’informations pénitentiaires du ministère de la Justice, le chiffre des incarcérations a triplé en 15 ans dans le pays. Plus d’un demi-million de personnes seraient aujourd’hui incarcérées au Brésil. L’ONG pointe également du doigt la torture de certains accusés, aussi bien dans les centres pénitenciers que dans les postes de police. Elle met aussi l’accent sur la prévalence de certaines maladies, comme la tuberculose, dans les maisons d’arrêt et la difficulté d’accéder aux soins pour les détenus.

Un million d’avortements clandestins par an
HRW constate que le Brésil a beaucoup progressé dans le domaine de la maternité, mais que les statistiques globales cachent de grandes disparités de traitement selon l'origine, la région et le statut économique. L’ONG note, de plus, que le code pénal brésilien condamne toujours l’avortement, sauf en cas de viols ou dans les situations où la vie de la mère serait mise en danger. Les contrevenantes risquent toujours trois ans de prison, et leurs médecins jusqu’à 10 ans. Le ministère de la Santé estime que plus d'un million d'avortements illégaux sont pratiqués chaque année et des centaines de femmes et d’adolescentes doivent consulter à la suite de complications liées à ces avortements clandestins.

Travail forcé, du mieux, mais encore des progrès à faire
L’ONG souligne que le gouvernement fédéral a pris d'importantes mesures pour éradiquer le travail forcé depuis 1995, avec notamment la mise en place d’unités de contrôle et la publication d’une liste noire des employeurs. Cependant, la Commission Pastorale de la Terre a rapporté que plus de 4.000 travailleurs ont été soumis au travail forcé en 2010. L’ONG affirme, par ailleurs, que les condamnations pénales des employeurs contrevenants demeurent relativement rares.

Des conflits ruraux meurtriers
HRW met également l’accent sur les conflits de la terre, encore à l’origine de nombreux assassinats au Brésil. Selon la Commission Pastorale de la Terre, parmi les chefs indiens, les environnementalistes et les activistes ruraux, au moins 34 personnes ont été assassinées en 2010 et 55 autres ont été la cible de tentatives de meurtres. Le sud de l'État du Pará a longtemps été le lieu principal de la violence en milieu rural, mais les régions comme le Maranhao, le Mato Grosso, sont désormais également considérées comme des zones potentiellement dangereuses pour ces militants.



Le Brésil face à son passé
Le Brésil a accordé plus d’1 milliard de dollars de compensation financière à plus de 12.000 victimes d'abus commis par des agents de l'État pendant la dictature militaire. Le 26 octobre 2011, le Congrès a approuvé la création d'une commission de la vérité chargée "d'examiner et de clarifier" les atteintes aux droits humains commises sous la dictature. Cependant, souligne l’ONG,  il y a eu peu de progrès dans la poursuite des personnes responsables de ces crimes. Une loi d'amnistie de 1979 a jusqu'ici été interprétée comme empêchant les poursuites contre les agents de l’Etat, une analyse confirmée par la Cour suprême en avril 2010.


Assassinats de journalistes
Dans le domaine de la liberté de la presse, le Brésil peut également mieux faire. L’ONG rappelle qu’en juillet 2009, un tribunal fédéral a émis une injonction interdisant au journal O Estado de São Paulo de publier des informations sur l'enquête "Operação Faktor", une investigation policière impliquant Fernando Sarney, fils de José Sarney, le président du Sénat. En dépit des critiques des organisations nationales et internationales, la Cour suprême a confirmé la décision en décembre 2009. En septembre 2011, le journaliste et chroniqueur, Vanderlei Canuto Leandro, a été abattu par des inconnus, prétendument en représailles de ses investigations sur la corruption de fonctionnaires. En 2011, cinq journalistes ont été assassinés au Brésil, selon le rapporteur spécial du système inter-américain pour la liberté d'expression.

Silence sur les violences en Syrie
L’ONG affirme que le Brésil a émergé comme une voix importante et influente dans les débats internationaux. Cependant HRW revient sur "l’attitude" du Brésil durant le printemps arabe. Elle invite Brasilia à "toujours défendre les droits humains", plutôt que de se laisser guider par des schémas de "souveraineté nationale".  L’organisation fait, notamment, référence au Conseil de sécurité de l'ONU d’octobre 2011, au cours duquel le Brésil avait refusé de soutenir une résolution condamnant la violence de la répression des manifestations populaires par le gouvernement syrien.

Plus d'informations:

Télécharger la totalité du rapport en Anglais ou sa version abrégée en Français

Anne-Louise Sautreuil (www.lepetitjournal.com – Brésil) lundi 30 janvier 2012