L’agence de presse chinoise Xinhua rapporte en permanence dans ses manchettes des faits de corruption de fonctionnaires : par exemple, à la fin de 2006, « les autorités chinoises ont enquêté sur plus de 32 000 affaires de corruption impliquant plus de 38 000 officiels » ;plus récemment, « 5.000 hauts fonctionnaires et 146.000 fonctionnaires de rang locaux ont été sanctionnés en 2008 » 

Chaque jour apporte son lot de coupables : « trois responsables d'une entreprise d'Etat du Yunnan… un maire adjoint de la province du Shanxi…un vice-chef d’arrondissement… un haut fonctionnaire chargé de la supervision des devises étrangères… un haut responsable chinois chargé des affaires ethniques…un ancien président d’un tribunal populaire d’arrondissement » ou encore le 5 février dernier, « un vice-président de la China Development Bank a été limogé pour corruption », etc., tous arrêtés et condamnés pour « pots-de-vin, détournements de fonds, abus de pouvoir, prise d’intérêt en réunion ». Les sommes détournées vont de quelques millions de yuan à plusieurs milliards.

La Commission centrale de Contrôle de la Discipline (CCCD) du Parti communiste chinois (PCC), organe anti-corruption du PCC, souhaite intensifier sa lutte contre la corruption. Pour le président chinois Hu Jintao, l’intégrité des fonctionnaires est vitale à tous les échelons de l’Etat dans le maintien du développement économique stable et de l'harmonie sociale. Les dirigeants doivent être intègres et les départements de la discipline doivent fournir une éducation constante sur la vertu et la moralité. He Guoqiang, membre du Comité permanent du Bureau politique du Comité central du Parti communiste chinois a indiqué que la Chine serait dorénavant plus active dans les sanctions et la prévention efficace contre la corruption, après avoir étudié la Convention anti-corruption des Nations unies. Pour établir une gouvernance propre, He propose que soient délivrés des cours anti-corruption dans les universités et les écoles primaires et secondaires.

Le guanxi tout en souplesse

To guanxi or not to guanxi, that is the question? Mais le guanxi (relations personnelles) n’implique pas systématiquement qu’il y aura corruption par détournements de fonds et autres subtilités illégales. Il y a du guanxi positif, entre amis ou voisins, entre un employé et son manager, un étudiant et son professeur. A ce niveau, il s’agit d’aider une personne dans le besoin, lui faire une faveur ou bien lui rendre un service. Mais attention ! le guanxi peut basculer dans la case du « mauvais scénario ». La Commission centrale de Contrôle de la Discipline (CCCD) du PCC est en place jusqu’en 2012. Et selon, He Guoqiang, gare aux contrevenants !

François Gonse ( www.lepetitjournal.com , Shanghai ) . 11 février 2009