INTERVIEW - L'UPM par Senén Florensa, Directeur de l'IEMed

Écrit par Elise Pinsson

En relation avec la rencontre des chefs des Etats adhérents au projet de l’Union pour la Méditerranée (UPM) hier à Paris, nous avons rencontré le directeur de l’Institut Européen de la Méditerranée (ieMed), Senén Florensa, basé à Barcelone

Senén Florensa - Directeur de l'Institut Européen de la Méditerrannée (photo IEMed)

Elise Pinsson : Quel est le rôle de l’ieMed ? De qui dépend-il ?
Senén Florensa : L’ieMed, dont le siège est à Barcelone, est une institution de l’administration espagnole : du Ministère des affaires extérieures, du gouvernement autonome de Catalogne et de la ville de Barcelone. Elle travaille aussi avec des institutions européennes en réseau. Nous faisons toutes sortes de projets qui visent à améliorer la coopération entre les pays de l’Union Européenne et les pays du sud et de l’est de la Méditerranée, au point de vue politique, social, et judiciaire…

Dimanche, les pays adhérents au projet de l’UPM se sont rencontrés à Paris. Rappelez-nous ce qu’est l’UPM ? Quels sont les objectifs de cette Union ? Qui y participe ?
A l’origine de cette Union, il y a un projet assez différent, né en 1995 du traité de Barcelone, le partenariat euro-méditerranéen. Ce projet ne visait que les pays du pourtour méditerranéen.
Depuis le début, ce partenariat met en fonctionnement des projets (économiques, sociaux...) régionaux ou bilatéraux (entre le les pays du sud et de l'est de la Méditerranée).
Aujourd'hui le projet est devenu européen. L'UPM telle qu'elle a été nommée par le Conseil Européen, est donc une nouvelle étape, la continuation du partenariat euro-méditerranéen.
Avec l’UPM, il s’agit donc de renforcer le processus de Barcelone.

L’UPM aura plus de pouvoir que n’en avait le processus de Barcelone ?
Je pense qu’il y a deux choses qui sont très positives : la première, c’est que le processus est renforcé par le haut, politiquement, grâce à des sommets qui ne se réuniront plus tous les 10 ans, comme avant, mais tous les 2 ans. Ces sommets plus fréquents vont donner une impulsion aux affaires.
Aussi, les organes seront renforcés : maintenant, on a un comité permanent euro-méditerranéen (et un secrétariat des projets) qui siégera à Bruxelles, il y aura des représentants de tous les pays de l’UE et du Sud.
Renforcement par le bas aussi. Comme il n’y a pas de financements supplémentaires, le secrétariat devra identifier de nouveaux projets régionaux, pour attirer l’investissement privé et les financements d’institutions financières internationales. Ces projets régionaux structureront l’espace méditerranéen, par le bas.

Quels sont les pays qui participent à l’UPM ?
Maintenant que le projet est devenu un projet européen, il y a les 27 pays membres de l’UE, les 12 pays riverains de la Méditerranée qui étaient dans le partenariat Euromed. Et il faut ajouter les pays de la zone des Balkans (43 pays en tout).

Quels sont les moyens financiers prévus pour répondre aux objectifs de paix et de sécurité de l’UPM ?
Pour le moment, les ressources sont ce qu'elles étaient. L'Union Européenne apporte une contribution d'1 milliard d'euros, à titre de donation aux pays du partenariat euro-méditerranée. Et la banque européenne d'investissement prête quelques 2 milliards d'euros.
De ces fonds, 85 % sont destinés au volet bilatéral, autrement dit, les politiques suivies pour aider les pays à se moderniser. Et 15 % destinés aux projets régionaux.
C'est peu, même pas assez, mais je pense que cette nouvelle impulsion politique sera une valeur ajoutée et je ne doute pas qu'il y aura maintenant tout un développement, des politiques et donc des ressources.

Au niveau économique, qu'en est-il ? Quels sont les échanges, les contrats prévus ?
Le constat économique était que l'écart de pouvoir d'achat entre les pays d'Europe et les pays du Sud Méditerranée se creusait jusqu'en 2000, à cette date il y a eu un point d'inflexion très important, les écarts ont commencé à se réduire.
Aujourd'hui il y a de bonnes nouvelles, les investissements étrangers montent en flèche dans tous les pays de l’Est de la Méditerranée et tout spécialement dans les pays qui jouent le jeu de la modernisation, au travers du processus de Barcelone... c'est un signe magnifique.
Les investissements qui augmentent le plus sont les investissements asiatiques et européens. Mais peu importe leur provenance. Ce qui important c'est qu'ils augmentent, il faut alimenter cela.
On a modernisé l’ambiance économique de ces pays, on a modernisé la douane, le système de formation professionnel, le système bancaire…
Après, si on parle des projets concrets envisagés pour le domaine régional : il y a l’assainissement de la Méditerranée, il y a le système d’énergie solaire, la promotion des autoroutes de la mer (routes à la fois sur terre et sur mer), ça, ce sont les projets qui doivent être préparés pour attirer l’investissement privé.

Question grand contrat, en France on a notamment entendu parler d'un échange uranium contre technologie ?
On n’en a pas parlé, le thème de l’énergie nucléaire est très développé en France, c’est le pays pionnier pour l’utilisation de l’énergie nucléaire mais dans beaucoup d’autres pays, il y a certains tabous. Ça passera certainement mais ce n’est pas présenté pour le moment ... Là, on parle d’énergie renouvelable et surtout d’énergie solaire.

Il y a peu, l’Union Européenne a adopté une politique migratoire commune basée sur celle proposée par le Président Sarkozy : « l’immigration choisie ». Est-ce que cette politique ne va pas à l’encontre de la politique des flux migratoires pensée au sein de l’UPM, de la recherche de l'équilibre Nord – Sud ?
Comme vous le savez, on est confronté a une situation compliquée en termes de flux migratoires parce que d’un côté, il y a une pression migratoire très forte venant des pays du Sud, non seulement des pays du sud de la Méditerranée mais aussi de l’Afrique sub-saharienne.
Il s’agit donc de faire en sorte que les gens qui viennent en Europe trouvent un travail, une manière de vivre et s’intègrent.
A l'origine, au 1er sommet euro Méditerranéen, il y avait trois piliers : économique, politique et social. Aujourd’hui, on ajoute de nouveaux piliers : l’immigration et le code de conduite anti-terroriste.

Pour ce qui est des deux politiques (la française et l'euro-méditerranéenne), elles ne sont pas différentes. On est dans l’espace Schengen, il y a des positions et des attitudes différentes mais ça, c’est la théorie parce que dans la pratique, il ne peut pas y avoir de politique différente lorsque quelqu’un arrive en Espagne, le lendemain, il va en France, il va où il veut…

Dernière question, la Libye ne participe pas à l’UPM et d’autres pays, à l’image de l’Algérie, ont mis du temps à adhérer au projet, quel est votre sentiment là-dessus ?
L'Algérie a participé dès le début au partenariat Euro Méditerranéen, elle était là en 1995 mais elle a pris des années pour signer le traité de l’Algérie avec l’Europe. Là, maintenant que le plan de travail est signé, il reste encore à le développer. Il n’y a rien de nouveau et c’est aussi explicable parce qu’ils ont leur propre avis politique, leurs propres ressources…
Pour la Libye, c’est plus difficile à expliquer mais il n’y a rien de nouveau non plus. Ils ont toujours eu une attitude différente. Ils sont assez réticents, quelque soit le partenariat avec l’UE. On reste donc dans la même situation, ils sont observateurs. Mais, on est en meilleurs termes aujourd’hui qu’il y a quelques années.

Propos recueillis par Elise Pinsson. (www.lepetitjournal.com – Barcelone) lundi 14 juillet 2008

Voir aussi:

- “Barcelone, relancé par l´Union pour la Méditerranée” (PapersIEMed, nº 5) _ http://www.iemed.org/publicacions/paper5.pdf
- Annuaire de la Méditerranée (Edición del IEMed y la Fundación CIDOB) – www.medyearbook.com
- “The euromed parternship” - http://ec.europa.eu/external_relations/euromed/index_en.htm

Actualité - Madrid \| Vendredi, 1 Juin 2012 \| Commentaires LEGISLATIVES – Deux jours pour se décider entre douze candidats ! Le jour J arrive à grands pas ! Dimanche, il sera temps de voter pour les députés des Français de l’étranger que vous souhaitez voir arriver au second tour. Un scrutin pour le moins symbolique puisque c’est la première fois que prévoient de siéger à l’Assemblée Nationale des députés chargés de... Lire la suite	Actualité - Madrid \| Vendredi, 1 Juin 2012 \| Commentaires INTERVIEW – Juliette Estivill, candidate du Front de Gauche pour la 5e circonscription Juliette Estivill est profondément attachée à l’Espagne, où elle a passé six années de sa vie... Et rêve de s’y installer, à Barcelone plus précisément. Mais la jeune femme est consciente que la situation est loin d’être facile. C’est d’ailleurs la base de son engagement en politique : l’envie de ... Lire la suite
Actualité - Madrid \| Vendredi, 1 Juin 2012 \| Commentaires LE DROLE DE MOT DE LA SEMAINE - Se dandiner - Bambolearse Chaque vendredi, découvrez les origines d'un mot rigolo et son équivalent espagnol en partenariat avec l'Alliance Française de Madrid. Cette semaine : Se dandiner - ... Lire la suite	Entreprises \| Jeudi, 31 Mai 2012 \| Commentaires CONSO - L'ouverture des magasins le dimanche, la France et l'Espagne face au même dilemme Faut-il ouvrir ou non les magasins le dimanche ? Une question qui prend une dimension presque philosophique, et un débat partagé des deux côtés des ... Lire la suite
Actualité - Madrid \| Jeudi, 31 Mai 2012 \| Commentaires INTERVIEW - Sébastien Drochon, candidat Solidarité & Progrès pour la 5e circonscription Il a étudié pendant un an et demi à Saragosse, "quand l'euro s'est mis en place". A 33 ans Sébastien Drochon est le candidat pour la 5e circonscription du parti de Jacques Cheminade. Il revient pour nous sur le sens de sa candidature. ... Lire la suite	Actualité - Madrid \| Jeudi, 31 Mai 2012 \| Commentaires INTERVIEW - Alain Lavarde, candidat FN pour la 5e circonscription A 65 ans, ce retraité du bâtiment installé à Benidorm, sur le Levante, militant du Front National depuis 1974, sera le candidat du parti de Marine Le Pen pour la 5e circonscription. ... Lire la suite

Actualité - Madrid \| Jeudi, 31 Mai 2012 \| Commentaires LA FRANCE ROCKS - Participez au jeu Atout France pour découvrir 25 villes à travers leurs festivals La France Rocks, voici le nom du jeu lancé par Atout France vendredi 18 mai pour découvrir 25 villes de France à travers leurs festivals. Du nord au sud, de l´est à l´ouest, les villes françaises vivent au rythme de la diversité de leur offre culturelle, et de leurs ... Lire la suite	Actualité - Madrid \| Mercredi, 30 Mai 2012 \| Commentaires MANUEL VALLS - Madrid : première visite officielle à l'étranger du nouveau ministre de l'Intérieur français Manuel Valls, ministre de l'Intérieur du gouvernement de François Hollande depuis deux semaines, a rencontré hier à Madrid son homologue espagnol, Jorge Fernandez Díaz. Les deux hommes ont évoqué les sujets de coopération entre la France et l'Espagne, insistant longuement sur leurs terrains d'entente, comme la lutte contre l'ETA. Dans ... Lire la suite
Actualité - Madrid \| Mercredi, 30 Mai 2012 \| Commentaires INTERVIEW - Muriel Guenoux, candidate du Parti Radical de gauche pour la 5e circonscription Secrétaire nationale du Parti radical de gauche, conseillère régionale en Ile-de-France, Muriel Guenoux, 50 ans, est candidate sous l’étiquette PRG pour les législatives des Français de l’étranger, dans la 5e circonscription. Présente à Madrid la semaine dernière, elle a reçu lepetitjournal.com et accepté de répondre à nos questions. ... Lire la suite	Actualité - Madrid \| Mercredi, 30 Mai 2012 \| Commentaires TOURNOI DE PETANQUE - Réservez vos places pour samedi Depuis 2009, "Tu tires ou tu pointes" se propose de rassembler Français, Espagnols et autres nationalités autour d’un sport vieux de plusieurs siècles et fierté du sud-est français... la pétanque ! Le samedi 2 juin prochain, l’association organise la "2e rencontre de boule madrilène" au Lycée Français de Madrid, dans le... Lire la suite
Actualité - Madrid \| Mardi, 29 Mai 2012 \| Commentaires INTERVIEW - Carolina Punset candidate EELV pour la 5e circonscription Entre Washington, Haïti, la France ou l'Espagne, Carolina Punset, 41 ans, a connu l'expatriation et l'exil. Fille du célèbre Eduardo Punset, ex-membre du PCE et ministre des Relations avec les Communautés européennes sous le second gouvernement d'Adolfo Suárez, la fille a suivi le chemin du père, à travers un engagement ... Lire la suite	Actualité - Madrid \| Mardi, 29 Mai 2012 \| Commentaires LEGISLATIVES - Une triangulaire est-elle possible sur la 5e circonscription ? Lors de chaque renouvellement de l’Assemblée nationale, les termes de "triangulaire", voire de "quadrangulaire" reviennent sur le tapis. Cette notion sortira-t-elle de métropole et des DOM-TOM pour s’immiscer dans l’élection des 11 députés des Français de l’étranger ?... Lire la suite

Actualité - Madrid \| Mardi, 29 Mai 2012 \| Commentaires VIDE-GRENIERS - Rendez-vous le 23 juin Pour la quatrième édition du "rastrillo à la française" organisé par lepetitjournal.com et l'Union de Français de l'Etranger, prenez d'ores et déjà note de la date, fixée au samedi 23 juin. 30, 50, puis 70... le nombre d'exposants n'a cessé d'augmenter au cours des dernières éditions de ce RDV utile ... Lire la suite	Actualité - Madrid \| Mardi, 29 Mai 2012 \| Commentaires {publi-info} - Alliance Française : immersion linguistique, culturelle et gastronomique, en plein cœur de Madrid Afin d’accompagner la forte demande de formation de haut niveau en langue française, l’Alliance Française de Madrid propose en exclusivité un nouveau concept de cours alliant culture, gastronomie et acquisition spécialisée de la langue fr... Lire la suite
Actualité - Madrid \| Lundi, 28 Mai 2012 \| Commentaires ENQUÊTE – Les secrets de l’éducation franco-espagnole des enfants L’éducation des enfants, voilà l’un des sujets de préoccupation de tout premier ordre pour un couple binational. L’association Diálogo et Lepetitjournal.com ont réalisé une enquête concernant les couples mixtes franco-espagnols résidant en Espagne. C’est une première, puisqu’aucune étude similaire n’a été réalisée jusqu’à présent en France. Tour d’horizon des ... Lire la suite	Actualité - Madrid \| Lundi, 28 Mai 2012 \| Commentaires JOURNEE D'INFORMATION – Les Français d’Espagne à l’honneur ! Éducation, questions consulaires et administratives, accueil, soutien et santé ou encore culture et loisirs, voici la liste des différents stands spécialement mis en place pour la journée d’information des Français d’Espagne mercredi dernier. Dans le hall de l’Institut Français ce jour-là, les expatriés étaient venus se renseigner. Et (re)découvrir l’ampleur ... Lire la suite
Actualité - Madrid \| Lundi, 28 Mai 2012 \| Commentaires LYCEE FRANÇAIS – Un mois de mai aux couleurs de la citoyenneté ! Ce serait un euphémisme que de dire que le mois qui vient de passer a été chargé pour le Lycée français de Madrid, LFM pour les intimes. À travers l’organisation d’un concert de l’orchestre dans le cadre de la Journée de l’Europe, de la mise en place de la journée ... Lire la suite	Actualité - Madrid \| Lundi, 28 Mai 2012 \| Commentaires INTERVIEW - Sophie Levamis candidate du Parti Libéral Démocrate pour la 5e circonscription A 52 ans, cette ingénieure d'affaires réside entre Paris et Hendaye, à la frontière espagnole. Spécialiste de la médiation d’entreprise (gestion des crises), elle défend ses engagements liés à la vie familiale, associative et politique, avec une détermination toute professionnelle. Elle porte les couleurs du Parti Libéral Démocrate, "Libérons les ... Lire la suite

Le Royaume-Uni jubile sous la pluie pour les 60 ans de règne d'Elizabeth II	Lyon: 3 jeunes juifs portant kippa agressés au marteau et à la barre de fer
Roland-Garros: Federer en quart d'un Grand Chelem pour la 32e fois d'affilée	Top 14: Toulouse-Toulon, une finale en rouge et noir
Drew Barrymore se marie pour la troisième fois	Son éclat retrouvé, la cristallerie Lalique veut rayonner dans le luxe

DECALAGES – Quand l’expatriation change notre regard sur la France... et les Français	EXPATRIATION – J'ose enfin !
EXPAT – Une fête de départ, pourquoi ?	FIAFE – Les accueils réunis en Assemblée Générale
EXPATRIÉS – Qu'attendez-vous de vos futurs députés ?	CARRIERE – Réussir un retour gagnant

(Publi-info) Le 3 juin, c’est la Fête des Mères !	(Publi-info) Expatriés : vous souhaitez mettre en location un bien immobilier en France?
(Publi-info) Investir en France : 2 dispositifs appropriés aux expatriés

Un Bon Plan dans l'Annuaire
Une Petite Annonce
Un Evènement dans l'Agenda
Un Coup de Coeur

Titre*
Description* (300 caractères max.)

MADRID

Toute l'actualité de votre ville

Madrid en bref

Madrid - Articles les plus lus

A la une

France/Monde

EXPAT

Articles Expat

BOURSE/FINANCE – en vidéo avec notre partenaire NYFP

Aujourd'hui à Madrid

Bref