Écrit par Damien Bouhours

Après le référendum, le candidat Nicolas Sarkozy a sorti un autre squelette de son placard à promesses électorales de 2007 : l'instauration de la proportionnelle aux législatives.  Si le président sortant souhaite le faire "à la marge" du scrutin uninominal, mais aussi de son parti, les petites formations politiques, favorables à la mesure, critiquent l'effet d'annonce

(photo AFP)

Lors de son meeting de dimanche à Marseille, Nicolas Sarkozy a ravivé un débat qui scinde le parti majoritaire : faut-il ou non instaurer la proportionnelle aux législatives. Dans une réponse mi-chèvre, mi-chou, le président-candidat a affirmé, comme lors de la campagne de 2007, vouloir une dose de proportionnelle "à la marge" du scrutin uninominal à deux tours pour que "tous les grands courants politiques puissent avoir des représentants", car "la République est plus forte lorsque chacun s’exprime à l’intérieur".

L'UMP divisée
Le candidat de l'UMP a précisé qu'il souhaitait une dose de proportionnelle de 10%, soit 59 sièges sur les 577 du Palais Bourbon. Ces 59 députés seraient alors élus sur une liste nationale et non pas sur une circonscription. Ce système permettrait aux petits partis de conquérir des places à l'Assemblée. L'électeur, lui, devra glisser deux bulletins dans l'urne. Problème pour plusieurs pontes du parti majoritaire, dont François Fillon et Jean-François Copé : l'UMP risque de perdre des députés. Les circonscriptions françaises seront amputées de 59 nouveaux députés, alors même que 11 places ont déjà été allouées aux circonscriptions des Français de l'étranger pour les prochaines législatives de juin. "Actuellement, on compte un député pour 125.000 habitants. Donc, avec moins de circonscriptions, on en aura un pour 140.000, voire 150.000. Ce qui veut dire que les petits départements en termes de population trinqueront en premier, avec moins de députés pour les représenter dans l’hémicycle", explique le député Alain Marleix, spécialiste de la carte électorale à l’UMP. Or ces régions rurales votent le plus souvent à droite.

Qu'en pensent les autres ?
Le candidat socialiste, François Hollande, a également promis lors de son grand oral du Bourget d'instaurer "une dose de proportionnelle". Marine Le Pen, dont le parti aurait pu décrocher 4 députés lors des dernières législatives s'il y avait eu 10% de proportionnelle, soutient également cette mesure. Pour Bernard Cazeneuve, son porte-parole, "sur ce sujet comme sur le reste, Nicolas Sarkozy s'offrait un oral de rattrapage car il a manqué l'examen principal". Le candidat du MoDem, François Bayrou, va plus loin en proposant une part de proportionnelle de 25%, soit 100 députés sur un nombre réduit de 400 parlementaires. Le centriste a d'ailleurs fustigé l'annonce de Nicolas Sarkozy : "C’est un nouveau leurre. Parce que l’idée de proportionnelle, c’est-à-dire d’un scrutin juste, qui respecte équitablement tous les grands courants de la vie politique, est incompatible avec l’expression à la marge. La charité de quelques sièges, merci beaucoup".

La proportionnelle sera donc un sujet de débat lors de la campagne présidentielle mais également au sein de l'UMP. De toute manière, ce système ne pourra être appliqué aux législatives de juin car comme le rappelle Alain Marleix, "Il faudrait alors un an, au minimum, pour la faire voter. Le temps de consulter les formations politiques, de procéder au redécoupage, de faire le texte, de le passer devant la commission de contrôle, etc" . Deux députés UMP de la Droite populaire, Richard Mallié et Philippe Meunier, ont cependant annoncé aujourd'hui le dépôt d'une proposition de loi instaurant le scrutin à la proportionnelle pour les législatives de juin, concernant 40 députés, ceux de Paris, Lyon, Marseille et des Français de l'étranger.
Damien Bouhours (www.lepetitjournal.com) mardi 21 février 2012

En savoir plus

Article du Parisien, Vers 10 % de proportionnelle aux législatives ?
Article du Figaro, Les partis se divisent sur la proportionnelle