Écrit par J.B

François Baroin a présenté hier la loi de Finances pour le budget 2012, dont l'objectif est de réduire le déficit à 4,5% du PIB. Le gouvernement veut agir à deux niveaux pour atteindre ses objectifs : une hausse des impôts et le gel des dépenses. La rigueur est bien là

(Photo AFP)

Le dernier budget du quinquennat présenté mercredi par le gouvernement a un objectif "intangible" : ramener le déficit public à 4,5 % de la richesse nationale en 2012, alors qu'il a atteint 5,7 % cette année. François Baroin a annoncé que la hausse des prélèvements obligatoires allait se conjuguer à la maîtrise des dépenses. Le ministre de l'Economie souhaite ainsi rassurer les marchés, et éviter la perte du AAA français.

Hausse des impôts
Déjà annoncée fin août par le Premier ministre, François Fillon, la hausse des impôts se concrétise dans ce nouveau projet de loi de Finances : un nouveau coup de rabot de 10 % sur les niches fiscales et la réforme des déductions bénéficiant à l’immobilier locatif (dispositif Scellier) vont être mis en place. Le gouvernement a également prévu la création d’une taxe sur les boissons sucrées et sur les loyers élevés pour les petits logements (moins de 13 m2) : le gouvernement veut s'attaquer aux loyers excessifs pour protéger les locataires modestes, comme les étudiants. Il entend aussi mettre en œuvre une taxation exceptionnelle mais très symbolique sur les très hauts revenus. Au total, ce train de mesures devrait conduire le taux de prélèvements obligatoires à un niveau record de 44,5 % du PIB en 2012. Le gouvernement ne prévoit pas en revanche de toucher aux dépenses liées à l'emploi. L’avantage fiscal accordé aux retraités est ainsi préservé, tout comme celui bénéficiant à l’emploi d’un salarié à domicile.

Maîtriser les dépenses de l'Etat
Pour rassurer les marchés, le gouvernement veut également encadrer les dépenses prévues en 2012. La politique de non-remplacement d’un fonctionnaire sur deux partant à la retraite sera donc poursuivie. Les suppressions de postes devraient atteindre le nombre de 30.258, dont 14.000 dans le secteur  de l’éducation. "La masse salariale de l’État va baisser. C’est historique", annonce Bercy. Au total, c'est plus de 150.000 postes de fonctionnaires qui auront été supprimés lors du quinquennat de Nicolas Sarkozy.
Le gouvernement a annoncé le gel des dépenses, hors coût de la dette. "Un chemin de redressement sans économies n’existe pas",  a expliqué Valérie Pécresse. Comme l’année dernière, le budget est donc façonné sur la règle d’une progression "zéro valeur". La ministre du Budget veut aussi trouver un milliard d'euros d'économies supplémentaires, après un débat au Parlement, "en balayant l’ensemble des budgets", dont les dotations aux collectivités locales.

Une conjoncture morose
Le gouvernement prévoit une hausse de 1,75% de la croissance, alors que les prévisions tablaient sur une hausse de 2,25% à l'été. Mais pour les économistes, même revue à la baisse, cette perspective reste optimiste. "On s’adaptera. Il n’y aura pas un euro de dépassement des déficits publics prévus", a prévenu François Baroin. Selon Valérie Pécresse, avec 4,5 % de déficit prévu pour 2012, "ce budget se situe parfaitement dans la trajectoire". Le projet de loi de Finances 2012 prévoit ainsi un déficit de 81,8 milliards d’euros : un chiffre astronomique, mais réduit de 15 % par rapport à l’année précédente, insiste la ministre du Budget.

Un projet "aveugle" pour le PS
Le Parti socialiste n'a pas tardé à réagir après l'annonce de la loi de Finances 2012. Selon l'opposition, le budget présenté est "aveugle et injuste". "Loin de porter des mesures fiscales justes, la taxation sur les hauts revenus ne sera que temporaire alors que l'instauration de nouvelles taxes touchera l'ensemble des Français", souligne le PS, qui rappelle "sa volonté de mener une profonde réforme fiscale, qui redonnera de la progressivité et de la justice à l'impôt", souligne un communiqué co-signé par Michel Sapin, secrétaire national à l'Economie, et Pierre-Alain Muet, président du Conseil d'analyse économique.

J.B (www.lepetitjournal.com) jeudi 29 septembre 2011

Voir aussi :

La Tribune - Un budget 2012 sous le signe de la rigueur... et des hausses d'impôts