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La France espérait lutter contre la volatilité des prix des matières premières, en adoptant des mesures au premier G20 agricole qui se tiendra demain à Paris. Mais les réticences de certains pays devraient aboutir à la mise en place d'un plan moins ambitieux que prévu

(Photo AFP)

Mercredi 21 juin, à la veille des réunions des ministres de l'Agriculture du G20, représentant 85% de la production mondiale, l'ambition française reste "intacte", afin que des actions concrètes soient prises pour limiter l'instabilité des prix des produits agricoles. "Cela fait un an qu’on négocie sur un plan d’action qui doit permettre de lutter contre la volatilité excessive des prix agricoles", a expliqué le ministre de l'Agriculture. "C’est tout ou rien. Ce sera soit une fumée blanche avec un accord sur ce plan d’action, soit une fumée noire sans accord. Je préfère assumer un échec qu’un demi-accord", a conclu Bruno Le Maire.

Des mesures qui divisent…
Pour réellement endiguer la pression financière sur les produits agricoles, la présidence française au G20 propose la mise en place de plusieurs mesures. Tout d'abord, la France souhaite que la Banque mondiale favorise la garanti d'accès aux crédits et la couverture des risques pour les pays les plus pauvres. De quoi prévoir des réserves en cas de crise alimentaire.
La France propose également de réguler directement les marchés financiers. Nicolas Sarkozy s'est insurgé contre la spéculation excessive.  Mais cette mesure fait partie des points les moins aboutis de l'accord en passe d'être conclu le 23 juin. Certains Etats comme les Etats-Unis ou le Brésil sont très en avance dans ce domaine : ils obligent les opérateurs qui interviennent sur les marchés à décliner leur identité et limitent leurs positions. Ceux qui espéraient déjà que cet accord contraignent la marge de manœuvre des investisseurs seront déçus.  Au mieux, les ministres de l'Agriculture des pays les plus puissants de la planète pourront-ils suggérer quelques pistes de réflexion aux ministres des Finances, pour le G20 du mois de novembre à Cannes.
La France envisage également la création d'un Forum de réponse rapide, censé faciliter la coordination des politiques commerciales agricoles. Le but de est d'éviter que des situations exceptionnelles (catastrophes naturelles, crises économiques) n'aboutissent à des famines dans les pays les plus pauvres. Mais la mesure est critiquée par les Etats-Unis, qui renvoient ce sujet à l'Organisation Mondiale du Commerce.

…d'autres qui rassemblent
La volonté de la France de favoriser l'accroissement de la productivité est acceptée par tous: il s'agit d'augmenter les investissements dans l'agriculture mondiale, avec pour ambition d'améliorer le rendement de la production. L'objectif est d'accroitre de 70% la production agricole mondiale d'ici 2050, pour faire face à la hausse de la population du globe.
Ce plan prévoit également la création d'une base de données hébergée à la FAO (Food and Agriculture Organization), permettant une information "précise et transparente" sur l'état de la production, des stocks et de la consommation des produits agricoles. Une mesure qui devrait faire l'objet d'un consensus au sein des pays membres, et qui existe déjà pour l'industrie pétrolière notamment. Même si la Chine traîne des pieds et semble peu désireuse de partager ses statistiques.

J.B (www.lepetitjournal.com) mercredi 22 juin 2011

Voir aussi :
Le Figaro - Les cinq enjeux du G20 agricole
Les Echos - G20 agricole : Paris va tenter d'ici à demain d'arracher un très difficile compromis
Europe 1 - G20 agricole : "tout ou rien" selon Le Maire

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