L'UMP ne parle plus de "dérives de l'assistanat" mais souhaite tout de même modifier son RSA en imposant à ses bénéficiaires un contrat de travail de 5 heures par semaine dans une collectivité ou une structure d'insertion. A gauche, comme à droite, la colère monte

(© Big Cheese Photo/Corbis)

L'UMP a proposé hier une réforme du RSA, le successeur du RMI. Lors d'une convention sur la justice sociale, le parti majoritaire a fait savoir qu'il souhaitait faire travailler pour la collectivité les bénéficiaires du RSA.

La proposition de l'UMP
L'UMP propose la création de "contrats uniques d'insertion (CUI) de 5 heures par semaine", qui permettront aux collectivités et aux structures d'insertion "volontaires" de proposer aux bénéficiaires du RSA de travailler pour eux avec à la clé un salaire complémentaire basé sur le SMIC horaire. "Seul et sans enfants, le bénéficiaire du contrat de 5 heures gagnerait 560 euros par mois au lieu de 467 euros au RSA", explique le secrétaire général adjoint de l'UMP, Marc-Philippe Daubresse. Si le bénéficiaire refuse le CUI, il verra son RSA "diminuer progressivement", de 10 %, puis 20 %, " jusqu'à la radiation". Seules les personnes en capacité de travailler seront concernées par ce contrat, soit les deux tiers environ des 1.1 million de bénéficiaires.  

Wauquiez presque satisfait
Cette proposition du parti majoritaire devrait faire plaisir à Laurent Wauquiez, ministre des Affaires européennes et président du Club de la "Droite sociale" à l'UMP, qui avait créé la polémique il y a quelques semaines en évoquant le "cancer" des "dérives de l'assistanat". L'UMP n'a pas gardé sa proposition de travail non-rémunéré obligatoire mais a tout de même pris en compte son opinion. "L'idée est de tout faire pour les aider à retrouver un emploi. Nous voulons leur proposer, dans le cadre d'un contrat unique d'insertion, de travailler entre cinq et dix heures par semaine au service de la collectivité de résidence : la commune, l'intercommunalité, le département ou la région", explique ainsi le patron de l'UMP Jean-François Copé à la Voix du Nord. "L’UMP ne renie pas le RSA mais souhaite l’améliorer" souligne de son côté Marc-Philippe Daubresse, qui avait fustigé l'"irresponsabilité" de Laurent Wauquiez.

Une opposition de tous bords
Pourtant cette "amélioration" est loin de faire l'unanimité, et ce même au sein de l'UMP. Le député des Alpes-Maritimes Lionnel Luca s'est dit mardi "dubitatif (à) l'idée de vouloir à tout prix faire travailler" les bénéficiaires du RSA. "Les gens, quand ils essaient de retrouver du travail, ça les occupe pas mal", a déclaré le membre du collectif de La Droite populaire. Dans un billet nommé Salauds de pauvres, Dominique de Villepin commente sur son blog les dérives frontistes de l'UMP : "L'UMP ressemble de plus en plus à ce parti dont on pouvait dire qu'il pose les bonnes questions mais qu'il apporte les fausses solutions", écrit-il. "Bien sûr qu'il faut tout faire pour accompagner ces personnes vers le retour à l'emploi mais là, on culpabilise des gens qui sont dans la difficulté", a argué pour sa part Jean-Marc Ayrault, patron des députés socialistes. "En somme, le retour du Service du Travail Obligatoire de sinistre mémoire. Décidément du RSA au STO, on n'arrête pas le progrès à l'UMP!", a ironisé le Parti communiste.

Mais qu'en pense le créateur du RSA, Martin Hirsch ? "Il ne faut pas se laisser faire par des entourloupes (...)", a-t-il déclaré. Selon lui, ce nouveau dispositif risquerait de faire "passer de la situation actuelle à : "travailler moins pour coûter plus" à l’État et au département". En outre, la loi actuelle prévoit déjà la mise en place de contrats aidés pour les bénéficiaires du RSA de 20 heures par semaine au minimum. Le CUI pourrait mettre à mal ce dispositif beaucoup plus avantageux pour des chômeurs ayant besoin d'un coup de pouce vers le marché de l'emploi. Les bénéficiaires du RSA doivent d'ailleurs, comme tous les chômeurs, s'inscrire à Pôle emploi et accepter les offres qui leur sont faites, sans quoi leur allocation peut être supprimée. "Presque tout ce que l'UMP propose est déjà dans la loi ! Ils sont en train de redécouvrir ce qu'ils ont voté il y a trois ans",  s'esclaffe Martin Hirsch, qui pointe du doigt un autre problème : l'excédent du budget prévu pour le RSA. "On a financé le RSA, il y a des excédents, un milliard, il faut les remettre dans la poche des gens modestes qui travaillent", a-t-il déclaré sur Europe 1, avant de déclarer, plus fermement : "Je ne veux pas, en tant que créateur du RSA et défenseur des questions de lutte contre la pauvreté, que cet argent soit utilisé pour autre chose, par exemple pour alléger l’impôt de solidarité sur la fortune".
Damien Bouhours (www.lepetitjournal.com) mercredi 8 juin 2011

En savoir plus

Article d'Europe 1, RSA : colère de droite à gauche
Article des Echos, RSA : l'UMP tente un compromis pour éteindre la polémique sur l'assistanat