Écrit par Damien Bouhours

Le chef de l'Etat, impliqué personnellement dans l'affaire de la disparition de Laetitia, a proposé la création d'une mission parlementaire sur la récidive. Le cadre législatif existe pourtant bel et bien mais reste défaillant. Pourquoi ? Faute de moyens, disent les magistrats

Une marche silencieuse en l'honneur de la jeune disparue de Pornic, Laëtitia Perrais, a eu lieu lundi dernier à Saint-Nazaire (photo AFP)

Nicolas Sarkozy a été visiblement très touché par la disparition de Laëtitia Perrais, 18 ans, en Loire-Atlantique. La jeune fille, dont le corps est toujours introuvable, aurait été tuée par un certain Tony Meilhon, un trentenaire au casier judiciaire déjà bien chargé. Le principal suspect a été mis en examen et écroué samedi dernier pour "enlèvement suivi de la mort", il venait de sortir de prison en 2010 après avoir exécuté la totalité de sa peine. Le meurtrier présumé de Laetitia était cependant soumis à une "mise à l'épreuve" de deux ans, auquel il a pourtant échappé. "Il faudra des décisions et pas des commissions de réflexion", avait insisté mardi après-midi le Président, ouvrant ainsi la voie à une nouvelle loi. Pourtant, suivant les conseils de sa majorité, le chef de l'Etat s'est depuis rétracté et a déclaré dans une lettre destinée au ministre de la Justice, Michel Mercier, "des suites devront nécessairement être apportées, si possible en évitant un nouveau dispositif législatif".

Emotion contre raison
Nicolas Sarkozy aurait donc une fois de plus laissé l'émotion prendre le pas sur la réalité judiciaire. "C’est comme à chaque fois, des mots, des mots des mots", déplore Christophe Régnard, président de l'Union syndicale des magistrats. "Évidemment, tout le monde est ému (dans cette affaire). Il y a un crime, donc évidemment (Tony Meilhon) doit être puni", concède le magistrat, sur Europe 1. Nicolas Sarkozy "dit qu’il faut une nouvelle loi, mais c’est la sixième en moins de cinq ans. Est-ce que ces lois étaient si mauvaises qu’il faille à nouveau les modifier", questionne-t-il. Philippe Bilger, avocat général à la Cour de Paris, explique d'ailleurs que le dispositif législatif français en matière de récidive est non seulement "suffisant, mais surabondant".

Un problème … de budget
Que ce soit le meurtre du petit Enis par le multirécidiviste Francis Evrard en 2007 ou encore plus récemment celui de la joggeuse par un délinquant sexuel en septembre dernier, le problème de la récidive alimente les colonnes faits divers et choque l'opinion publique. Les Français "ne peuvent admettre qu'une personne condamnée à de multiples reprises (...) puisse se soustraire délibérément à des obligations de surveillance imposées par la justice", a ainsi martelé le chef de l'Etat qui a finalement opté pour la création d'une mission parlementaire sur la récidive, qui devrait être présidée par le député UMP des Alpes-Maritimes, Eric Ciotti. "La récidive criminelle n'est pas une fatalité", affirme Nicolas Sarkozy. Pour la magistrature, il s'agit surtout d'une question budgétaire. "Monsieur Sarkozy peut continuer à aller soutenir les victimes de ces affaires et demander des lois, mais tant que nous n’aurons pas les moyens de les appliquer, la situation continuera", regrette Christophe Régnard. "Les personnels pénitentiaires, éducatifs, judiciaires ne sont pas en mesure d'effectuer tous ces suivis. A tel point que certains services ont dû prioriser", ajoute sur Europe 1 Matthieu Bonduelle, secrétaire général du Syndicat de la magistrature.

Des bouteilles jetées à la mer …
Des mesures ont été mises en place ces dernières années comme le bracelet électronique pour les personnes jugées dangereuses, l'obligation d'une prise en charge médicale des délinquants sexuels ou encore la création d'un centre de rétention de sûreté – toujours inoccupé - pour les prédateurs les plus nocifs. Faute de moyens et de coordination nationale, elles ne sont pas ou mal mises en pratique. Pire encore, certaines d'entre elles, pour cause de non-rétroactivité des lois, ne concernent pas une partie des détenus ayant été condamnés avant la modification de la législation. Laetitia, pauvre victime d'un système hoquetant, ne servira-t-elle que de levier électoral ? Ses proches, qui seront reçus par le chef de l'Etat en personne, espèrent que justice sera enfin faite.  
Damien Bouhours (www.lepetitjournal.com) vendredi 28 janvier 2011

En savoir plus

Article d'Europe 1, Laëtitia : "il y a eu 6 lois en 6 ans"
Article du Figaro, Le gouvernement cherche des solutions contre la récidive