Écrit par Marie Pierre Parlange

Jean-Marie Bockel, secrétaire d'État à la Justice, souhaite une politique de prévention de la délinquance qui associe famille, école et mairie. Outre la suspension des allocations familiales de parents défaillants, ou encore un statut officiel pour le beau-parent, il préconise  le repérage, dès 2-3 ans, des enfants en souffrance

Jean-Marie Bockel, président de la Gauche Moderne, et secrétaire d'Etat à la Justice (AFP)
Socrate se plaignait déjà : “À notre époque, les enfants sont des tyrans.”  Aujourd’hui, pour prévenir la déliquance juvénile - le nombre de mineurs mis en cause a plus que doublé en vingt ans -, Jean-Marie Bockel, secrétaire d'Etat à la Justice issu de l'ouverture, a présenté au Président Sarkozy 15 propositions axées sur le soutien à la parentalité, la restauration de la citoyenneté par l’école et la mise en oeuvre d’une stratégie volontariste de reconquête de l’espace public .

Coacher les parents débordés
Face à des parents dépassés, l'Etat doit assurer la formation des parents en développant le “coaching parental”. Constatant que dans les quartiers difficiles, plus d'un foyer sur deux est une famille monoparentale, le rapport Bockel préconise de “confier un statut aux beaux-parents afin d'aider à restaurer l'autorité”. Et pour assurer la responsabilisation des parents, les allocations familiales seraient suspendues en cas de défaillance. Dans les quartiers les plus touchés, "le maire doit être l'acteur majeur", aidé dans sa tache par les éducateur de rue et par des policiers mieux formés à la prévention de la délinquance juvénile.

Dépister dès la maternelle les troubles du comportement ?
“15% des enfants sont vulnérables, c’est à dire incapables de répondre, de manière adaptée, à l’agressivité interne ou externe à laquelle ils sont exposés. Cette vulnérabilité pourrait pourtant être repérée chez les petits entre 2 et 3 ans. C’est à ce stade que doit être posé sur l’enfant un regard pluridisciplinaire visant à rechercher s’il existe à ces troubles une cause médicale ou familiale”, dit le rapport. 
Jean Marie Bockel souhaite donc la création d’un réseau partenarial réunissant éducation nationale, centres médico psycho-pédagogiques et services de psychiatrie infantojuvénile. Nicolas Sarkozy avait déjà fait cette proposition controversée en 2007, et l'avait retirée après le tollé qu'elle avait suscité auprès de psychologues et de spécialistes de la petite enfance.

Deux études en faveur du dépistage précoce
Jean-Marie Bockel s'appuie sur deux rapports : l'Institut national de la santé et de la recherche médicale (Inserm) constate en effet que les troubles du comportement propices aux attitudes délinquantes à l'adolescence sont détectables dès le premier âge. Et le conseil économique et social dénonce l'absence de dépistage précoce de ces troubles qui deviennent souvent incontrolables à l'école primaire et a fortiori au collège . Le secrétaire d'Etat à la Justice se targue également du soutien du pédo psychiatre Marcel Rufo.

La médecine scolaire et l'assistance sociale seraient ainsi réintroduits à l'école, et l'on y développerait des programmes de lutte contre la violence, le harcèlement, le racket, souvent à l'origine de l'absentéisme et du décrochage. Un volontarisme qui devra surmonter le manque chronique de moyens alloués à la médecine scolaire et à l'action sociale.

Marie-Pierre Parlange (www.lepetitjournal.com) vendredi 5 novembre 2010

Lire l'intégralité du rapport : http://www.la-croix.com/illustrations/Multimedia/Actu/2010/11/3/Rapport-Bockel.pdf