C'est un rapport accablant sur l'échec de l'éducation nationale vis-à-vis de l'intégration sociale qui vient d'être révélé par le JDD. Le rapport du Haut Conseil à l’intégration (HCI) montre que le système scolaire républicain, miroir de la société, est en proie à des communautarismes montants, résultats de l'effet ghetto français

Image d'illustration (Corbis)

En 2005, la proportion d’enfants de moins de 18 ans d’origine étrangère (ayant au moins un parent né à l’étranger) était de 18,1%. La scolarisation de ces jeunes, issus de minorités, devrait être prise en compte au regard de l'intégration des populations immigrées en France. Or, un rapport du Haut Conseil à l’intégration (HCI), publié par le JDD – et dont une version définitive devrait être remise au Premier ministre en novembre – dévoile un système d'éducation de moins en moins compétant comme facteur d'intégration sociale.

Un communautarisme menaçant
Institué en 1989 par Miche Rocard, alors Premier ministre, le HCI a pour mission de "donner son avis et de faire toute proposition utile, à la demande du Premier ministre, sur l'ensemble des questions relatives à l'intégration des résidents étrangers ou d'origine étrangère". Dans le rapport, on apprend que "les transformations économiques et la paupérisation de populations, concentrées sur des territoires repérés, que des politiques pourtant volontaristes n'ont pas sorties de la précarité, mettent l'école en difficulté dans sa visée d'intégration".
Si la pression de l'immigration n'est pas plus forte en France qu'ailleurs en Europe, l’inégalité de répartition de cette population sur le territoire est en revanche une caractéristique de notre pays. "Ainsi, en 2005, les plus fortes concentrations départementales sont en [...] Seine-Saint-Denis (57 %), Paris (41 %), Val-de-Marne (40 %) et Val-d'Oise (40 %)", selon le HCI. Or, "l'école donne des signes de souffrance. Elle est aujourd'hui le lieu de revendications nouvelles qui ressortent de l'expression du communautarisme, d'une identité religieuse, voire d'un rejet de la culture et des valeurs de la République française" témoigne le rapport. Dirigé par Patrick Gaubert depuis fin 2008, le HCI s'efforce de pointer du doigt des enseignants d’histoire-géographie mis à mal par leurs classes lorsqu'ils abordent certains aspects du programme - le fait religieux, la Shoah et le Proche-Orient – ou même des professeurs de sciences à propos de l'évolutionnisme "remis en cause au profit d’une action divine ou créationniste imposée par l’élève sans argumentation".

Une aide publique mal engagée
On pourrait avoir envie de reprocher aux pouvoirs publics de ne pas avoir investi ce champ là, mais bien au contraire, les dépenses semblent à la hauteur du problème. La note du HCI démontre que 110 millions d’euros sont consacrés par les pouvoirs publics en 2010 au programme de réussite éducative mis en place par la loi de cohésion sociale. Cependant, le rapport fustige clairement des dispositifs mis à disposition qui ne sont pas utilisés "On a ainsi pu rencontrer des responsables d’établissements scolaires et des enseignants qui, en cinq années de fonctionnement, n’avaient jamais eu de contact avec les responsables et animateurs des associations investies sur le champ du soutien scolaire, de l’aide aux devoirs et de l’accompagnement de scolarité." De cette façon, "les témoignages recueillis font état d’obstacles croissants" et surtout dans les "établissements ghettos". Ces derniers se révèleraient complètement endigués dans leur situation face à des pouvoirs publics incapables d'inverser la situation.
Marie Curci (www.lepetitjournal.com) Mardi 26 octobre 2010

En savoir plus:
Article Le Figaro: L'école fragilisée par le communautarisme
Article Le Monde: Un rapport souligne les difficultés de l'école à intégrer les enfants de l'immigration