Écrit par Damien Bouhours

La Commission Attali s'est donnée dix ans pour libérer la croissance. Le projet ambitieux se base sur une politique rigoureuse de désendettement et de mesures pour réduire le chômage. Tollé de l'opposition … et de la majorité, qui ne voudrait pas perdre 2012 à cause d'effets d'annonce

Deux ans et demi après son premier rapport, Jacques Attali (AFP), le président de la Commission pour la libération de la croissance française (CLCF), ne veut pas faire déshonorer son titre. L'expert compte régler, grâce à son plan sur dix ans, les impuissances françaises en matière de croissance en s'attaquant à deux urgences : l'emploi et le désendettement. Ses 25 propositions détaillées dans un rapport de 177 pages ont été remises vendredi au président de la République.

A bas le déficit
"Si on continue comme cela, le pays sera ingérable", a martelé Jacques Attali. Si les 316 réformes proposées par son premier rapport en 2008 ont été"totalement ou partiellement mises en œuvre", c'est loin d'être suffisant. Pour atteindre une croissance d'au moins 2.5%, l'ancien conseiller du président Mitterrand mise sur une baisse de la dette publique. Elle devra être ramenée sous la barre des 3% du PIB d'ici 2013. Si les niches fiscales sont dans la ligne de mire, notamment celles concernant "les plus privilégiés" ou ayant des "effets antiredistributifs", Jacques Attali propose de "geler le point d'indice pour les fonctionnaires" et de "prolonger et élargir la règle de non-remplacement d'un fonctionnaire sur deux partant à la retraite aux collectivités locales et à la Sécurité sociale". Le déremboursement de médicaments est aussi préconisé et les malades en affection de longue durée (cancers, diabète...), actuellement pris en charge à 100%, pourraient être mis à contribution financièrement.

Taxes, je vous aime
La CLCF demande également au gouvernement de reconsidérer la mise en place d'une TVA sociale, soit une taxe sur la valeur ajoutée, destinée à alléger le coût du travail en diminuant les charges patronales, pour le reporter sur le consommateur. Une façon également selon ses défenseurs de taxer les produits étrangers. Les dégradations sur l'environnement (via une taxe carbone ressuscitée) et le patrimoine pourraient être également taxés.

Un CDI pour les chômeurs
Jacques Attali propose de s'attaquer au chômage avec une méthode issue des pays scandinaves : la rémunération des chômeurs à la recherche d'un emploi sous forme d'un contrat à durée indéterminée mais aussi la valorisation des formations.

Quel futur ?
L'école maternelle et la primaire sont au centre des propositions du rapport qui veut assurer l'égalité des chances pour les jeunes Français. La gestion de la ressource rare est également mise en avant ainsi que la sécurisation "des conditions de financement du renouvellement [des] capacités nucléaires". Bonne nouvelle pour Nicolas Sarkozy : L'Elysée devrait, selon ce rapport, mener "en commun avec notre partenaire allemand" toutes les réformes entreprises d'un côté comme de l'autre du Rhin.

Vous avez dit rigueur ?
Si Jacques Attali affirme qu'"il ne s'agit pas d'un plan d'austérité", l'opposition a dû mal à avaler la couleuvre. "Je ne sais pas quel type de récompense il faudrait donner à monsieur Attali pour, en pleine crise sociale, nous servir un rapport expliquant qu’en plus de la réforme des retraites, il faut diminuer le niveau des prestations sociales, diminuer les salaires des fonctionnaires (...), bref ajouter un nouveau train d’austérité", a ironisé le porte-parole du PS, Benoît Hamon. Le gouvernement ne semble pas plus enclin à faire siennes ces mesures impopulaires et malvenues à l'approche des présidentielles. Ainsi, en l'espace de quelques heures, Fillon a dit non à la TVA sociale, Morano ne veut pas qu'on touche aux allocs et Tron défend ses fonctionnaires. Merci donc Jacques Attali pour ce rapport, mais pour ne pas mettre de l'huile sur le feu, le gouvernement attendra, s'il le peut, 2012.
Damien Bouhours (www.lepetitjournal.com) mardi 19 octobre 2010

En savoir plus

Article de la Tribune, Jacques Attali : "La France ne doit pas avoir de scrupules à relever la TVA "
Article du Point, La nouvelle boîte à idées de Jacques Attali