Écrit par Lauriane Rialhe

Six mois se sont écoulés depuis le séisme meurtrier en Haïti, qui a fait 1,5 million de sans-abri. La grande générosité des premières semaines ne s'est pas poursuivie très longtemps, et la situation sur place n'a pas beaucoup changé

"Il existe aujourd'hui un laps de temps entre les fonds promis et leur réception à Haïti", a expliqué à l'agence Reuters, Adam Rogers, du Programme de développement de l'Onu (Pnue). Car si la communauté internationale s'est immédiatement montrée très concernée par les appels à l'aide de l'île des Caraïbes, les préoccupations se sont rapidement modérées. Si bien que les promesses faites à la population haïtienne se sont arrêtées à de belles paroles. Sur les 3 millions de sinistrés de l'île, 1,5 million sont encore sans-abri et survivent dans des camps (AFP) avec le minimum vital et la peur au ventre de voir arriver la saison des cyclones. Les aides financières, elles, se font toujours attendre.

Où est passé l'argent ?
Au lendemain du séisme en Haïti, l'appel de la communauté internationale, réunie à New York, portait sur plus de 10 milliards de dollars. Aujourd'hui, moins de 2 % de cette somme ont été débloqués par certains grands donateurs tels que le Brésil et la Norvège. Les donations privées ont été extrêmement importantes durant les premières semaines de médiatisation de la catastrophe. Une partie de ces sommes a été dépensée par les ONG dans l'aide d'urgence, telle que les soins, la nourriture, et les équipements sanitaires, l'accès à l'eau potable par exemple. Selon l'Onu, près de 4.000 maisons de 18 mètres carrés ont été construites dans le cadre d'un premier projet qui en prévoit 10.000, tandis que la Croix-Rouge française, en collaboration avec la Croix-Rouge américaine, a promis de bâtir 30.000 maisons transitionnelles. Six mois après le séisme, les Haïtiens occupent toujours des abris de fortune, et dorment sous les tentes des camps organisés autour de la capitale de l'île, Port-au-Prince. Mais la colère commence à prendre la place de la déception. ''Les engagements sans lendemain sont une source de frustration'', déclare Ricardo Seitenfus, ambassadeur de l'Organisation des Etats américains (OEA) en Haïti.

Immobilisme du gouvernement
Le 28 novembre prochain auront lieu les élections présidentielles et législatives. Mais comment imaginer un scrutin crédible alors qu'aucun recensement de la population n'a pu être fait depuis que 250.000 morts et disparus ont été comptés, et qu'une grande majorité des survivants n'a plus de papiers. L'immobilisme du gouvernement de René Préval ne laisse d'ailleurs pas présager de prompte amélioration de la situation. ''Les gens pensent qu'un président doit toujours être fort, qu'il ne peut pas faiblir. Je ne suis qu'un homme après tout !'', se justifie-t-il. Alors que le président avait parlé de 1.000 camions de déblaiement par jour pendant 1.000 jours, seulement 250.000 mètres cubes de décombres ont été déblayés sur un total estimé à 20 millions, avec les 300 camions disponibles. Or, le manque de terrain constitue le principal obstacle à la reconstruction. Les six mois de gratuité des soins vont aussi bientôt toucher à leur fin. Avant le séisme, plus de 60 % de la population n'avait pas accès au système de santé, et actuellement, 5.000 consultations médicales gratuites sont effectuées chaque semaine par les équipes de Médecins du Monde, dans dix cliniques sous tente installées dans les quartiers les plus défavorisés. Si la situation sanitaire est aujourd'hui sous contrôle, les conditions de vie restent déplorables. Le gouvernement n'a toujours pas édité de code de construction, laissant les Haïtiens, livrés à eux-mêmes, reconstruire leurs maisons avec désordre et sans respect des normes antisismiques.

Alors que le gouvernement est accusé d'absolutisme, il est bien difficile d'imaginer, non pas seulement la reconstruction du pays, mais la refondation de l'Etat.
Lauriane Rialhe (www.lepetitjournal.com) mercredi 14 juillet 2010

En savoir plus :

Le Figaro, Faute d'aide, Haïti reconstruit de bric et de broc
Libération, A Haïti, «les gens vivent toujours sous des gravats»
Le Monde, Deux priorités selon l'Unicef à Haïti : l'assainissement et l'accès à l'éducation
L'Humanité, Séisme en Haïti, l'impossible oubli