Cette semaine est lancé le grand chantier des retraites qui ne prendra fin qu'en octobre par le vote d'un projet de loi. Le gouvernement recevra organisations syndicales et patronales pour des discussions qui s'annoncent musclées. Une large majorité des Français estime nécessaire de réformer le système des retraites. Cela tombe bien, le débat concernera tout le monde

Un couple de retraités se repose au bord de la plage (AFP)

Cette réforme est la priorité du gouvernement cette année, et surtout celle de Nicolas Sarkozy qui affirmait l'an dernier: "2010 sera un rendez-vous capital. Il faudra que tout soit mis sur la table: l'âge de la retraite, la durée de cotisation, la pénibilité.'' Il devenait urgent de revenir sur la dernière réforme de François Fillon datant de 2003, tout simplement car les déficits publics n'ont cessé de s'accroître avec le passage de la crise. Travailler plus représente plus d'économies, la réforme des retraites permettrait donc de s'attaquer aux déficits sans forcément augmenter les impôts ou les cotisations. D'après le Conseil d'orientation des retraites (COR), les déficits de l'ensemble des régimes de retraite obligatoires pourraient bien s'élever à 25 milliards d'euros.

Que veut-on changer ?
Les pistes à exploiter sont vastes, c'est aussi pourquoi cette réforme pourrait bien concerner tous les Français. Premier point : l'allongement de la durée de cotisation. La loi Fillon prévoyait déjà cette augmentation en fonction de la progression de l'espérance de vie, un ajustement à effectuer tous les quatre ans. On pourrait donc se situer, en 2025, à 45 ans de cotisation. Deuxième point douloureux, celui de la hausse de l'âge légal de départ à la retraite. Actuellement fixé à 60 ans, il est l'un des plus bas d'Europe, alors qu'il s'agit de la mesure qui rapporte le plus d'argent à court terme. Alors que Nicolas Sarkozy insistait pour que les impôts ne soient pas augmentés pour renflouer les déficits publics, le président parlait tout de même, fin mars, d'un ''petit effort'' demandé aux Français. Ainsi, il se pourrait que les prélèvements s'accroissent, au moins pour certaines catégories de contribuables. Enfin, seule mesure unanimement approuvée, celle qui donnerait la possibilité aux personnes exerçant un métier ''pénible'' de prendre leur retraite avant les autres.

Une réforme inégalement accueillie
Si 80% des Français jugent nécessaire de procéder à une réforme du système des retraites, 56% ne sont pas prêts à cotiser plus longtemps. Aussi, 60% ne pensent pas qu'il faille reculer l'âge légal de départ à la retraite. Une quelconque réforme semble donc bien difficile à faire passer dans un tel contexte. Selon Laurence Parisot, "il faut sur ce sujet se donner les moyens d'un accord au delà des clivages". Estimant que François Mitterrand avait fait ''une erreur historique'' en abaissant l'âge légal de départ à la retraite de 65 à 60 ans, le patronne du Medef lançait : "Si on avait maintenu l'âge à 65 ans, aujourd'hui nous aurions des excédents, nous n'aurions pas l'angoisse des déficits publics et le débat serait : est-ce que nous augmentons les pensions, est-ce que nous baissons les cotisations, ou est-ce que nous nous constituons une réserve spéciale ?". Dans le même sens, Xavier Darcos déclarait au Sénat en janvier : "Dans un pays où l'espérance de vie s'accroît d'un trimestre chaque année, nous n'avons d'autre solution que de travailler plus longtemps".

Un chemin semé d'embûches
Si les négociations s'annoncent tendues, c'est aussi parce que même les syndicats ne partagent pas d'avis semblables. La CFDT est la seule à vouloir un changement radical de système, la CGT et Force Ouvrière sont opposées à l'allongement de la durée de cotisations, mais aussi à l'augmentation de l'âge légal. Le Medef, principal acteur patronal, s'oppose quant à lui à toute hausse de cotisation. La droite s'attaque donc à une question délicate, qui effraie bon nombre de Français. Après une défaite aux élections régionales, un léger remaniement ministériel qui a vu Eric Woerth prendre la place de Xavier Darcos au ministère du Travail et de la Fonction publique, et devoir géré cette importante réforme dans le mois qui suivait, le climat politique reste tendu. Estimez-vous que la réforme des retraites soit nécessaire ? Que pensez-vous des mesures proposées ? Comment fonctionne le système de retraite dans votre pays de résidence ? Votre avis nous intéresse ! Laissez-nous vos commentaires en bas de cet article.

LR (www.lepetitjournal.com) mardi 13 avril 2010

En savoir plus :

L'Express, La réforme des retraites en six questions

Le Figaro, Retraites : le coup d'envoi est donné