Il y a un an, Obama incarnait l’espoir et le changement. Depuis, le président américain a ouvert de multiples chantiers, de la réforme de la santé à l’Iran, en passant par la crise économique et l’Afghanistan. Mais il n’a encore obtenu d'avancée décisive sur aucun de ces dossiers. L'année 2010 s'annonce difficile alors qu'il doit faire face à une cote de popularité en chute libre, et à un Sénat capable de bloquer les réformes depuis qu'il y a perdu la majorité

(rédaction internationale) - Quand il a pris ses fonctions il y a un an en janvier dernier, Barack Obama (AFP) suscitait de grandes attentes. Trop sans doute, et la déception des Américains est grande : aujourd'hui, 50% d'entre eux approuvent son action. Un score très inférieur à celui de ses prédécesseurs. Dans un contexte économique et diplomatique très difficile hérité de Georges W. Bush, le 44e président des Etats-Unis présente en effet un bilan mitigé.

Une meilleure image de l'Amérique ?
Barack Obama veut bouleverser la donne sur le plan diplomatique. En tendant la main à Cuba, à l'Iran, et au monde musulman lors du célèbre discours du Caire, il redore le blason de l'Amérique à l'étranger. C'est cette action riche en symboles qui lui a valu le prix Nobel de la paix, comme le retrait des troupes américaines d'Irak programmé pour fin 2011, et la fermeture de Guantanamo cette année. En intervenant massivement à Haïti, l'Amérique montre également qu'elle peut être une grande puissance pacifique.
Pourtant rien n'est réglé au Moyen-Orient, et les négociations avec l'Iran et Cuba sont dans l'impasse. En Afghanistan, la coalition doit faire face à des talibans toujours aussi déterminés. Obama a annoncé l'envoi de 30.000 soldats supplémentaires. Et surtout, l'attentat manqué de peu sur le vol 253 le soir de Noël a révélé les failles du système de sécurité américain. La psychose terroriste a repris de plus belle et l'adoption d'une liste "noire"de pays rappelle le ton martial de son prédécesseur.

Une économie encore fragile
La priorité absolue pour le gouvernement Obama en 2010 est de lutter contre le chômage. : 4,6 millions d’emplois ont été détruits en 2009 aux Etats-Unis et le taux se stabilise à 10% de chômeurs. Après la pire récession qu'aient connue les Etats-Unis ces 70 dernières années, la croissance a repris au troisième trimestre 2009, mais les créations d'emploi n'ont pas suivi. Le plan de relance a sauvé les banques mais ses effets tardent à se faire sentir, notamment sur la classe moyenne.

Le Sénat peut tout bloquer
Obama a remporté une victoire importante quand le Sénat a adopté en décembre le projet de réforme qui étend la couverture santé à 30 millions de personnes d'ici 2020. C'était une des principales promesses du candidat. Mais le parcours législatif n'est pas terminé. Le plan de relance pour l'emploi de 155 milliards de dollars approuvé par la Chambre des représentants, doit lui aussi être voté par le Sénat pour être appliqué. Quant à la fibre écolo du candidat Obama, un projet de loi énergétique prévoyant de réduire de 17% les émissions de CO2 d’ici à 2020 a été adopté par la Chambre des représentants. Là encore, on attend le feu vert du Sénat. Or Obama a subi un revers important mardi soir avec l'élection d'un Républicain au siège du défunt sénateur Ted Kennedy, ce qui fait perdre aux Démocrates la majorité qualifiée au Sénat. A la merci d'un blocage des Républicains, l'avenir des réformes d'Obama est bien sombre.
Marie-Pierre Parlange (www.lepetitjournal.com) jeudi 21 janvier 2010

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