Écrit par Damien Bouhours

Nicolas Sarkozy a dévoilé hier les objectifs du grand emprunt national en suivant quasi scrupuleusement le rapport de la commission Juppé-Rocard. 35 milliards d'euros d'investissements seront ainsi levés par l'Etat et destinés principalement à "l'économie de la connaissance et l'économie verte". Le plan révélé, il faudra encore convaincre les Français de sa nécessité

Nicolas Sarkozy entouré par ses guides spirituels Alain Juppé (à gauche) et Michel Rocard (à droite) (AFP)

(Rédaction internationale) - Deux semaines après la remise du rapport de la commission Juppé-Rocard, sensée déterminer "les priorités stratégiques d'investissement et d'emprunt national", le président de la République a présenté lors d'une conférence de presse hier les modalités et les bénéficiaires du grand emprunt. Les rencontres avec les syndicats et les différents acteurs du dossier n'auront que peu modifié les préconisations du rapport des deux anciens Premiers ministres que le chef de l'Etat avait promis de suivre dans "les grandes lignes". 

Combien ?
Le grand emprunt représentera 35 milliards d'euros. L'Etat n'en empruntera cependant que 22, les 13 autres proviendront des sommes remboursées par les banques. Henri Guaino, conseiller du président, n'aura donc pas obtenu les 100 milliards d'euros dont il rêvait. L'Elysée espère cependant récolter au total, grâce aux capitaux privés, locaux et européens, 60 milliards d'euros de nouveaux investissements. Les marchés financiers seront sollicités mais pas les particuliers.

Pour faire quoi ?
Le chef de l'Etat a dégagé 5 priorités d'investissements :
- 11 milliards d'euros seront destinés à l'enseignement supérieur et à la formation. 8 milliards d'entre eux serviront à "faire émerger 5 à 10 campus d'excellence ayant les moyens, la taille critique et les liens avec les entreprises qui leur permettront de rivaliser avec les meilleurs universités mondiales". Un demi milliard d'euros sera utilisé pour rénover les centres de formation, développer l'apprentissage et créer de nouveaux internats d'excellence.
- Deuxième pôle d'innovation concerné par le grand emprunt : la recherche. 8 milliards d'euros lui seront consacrés notamment pour valoriser les recherches actuelles et développer les secteurs de la santé et des biotechnologies.
-L'industrie et les PME ne seront pas en reste puisque 6,5 milliards d'euros ont pour but d'aider les "filières d'excellence à préparer l'avenir". Les transports seront particulièrement subventionnés (aéronautique, ferroviaire ou encore automobile).Cette somme doit également servir à obtenir l'émergence d'une nouvelle politique industrielle. De nombreux autres investissements devraient également bénéficier à l'industrie française très touchée par la crise.  
- L'avenir de la planète est également au cœur des préoccupations avec 5 milliards d'euros destinés au développement durable. De plus, dans un souci de "parité absolue des efforts de recherche entre le nucléaire et les énergies renouvelables", le Commissariat à l'Energie Atomique (CEA) va être renommé Commissariat à l'Energie Atomique et aux Energies Alternatives.
- 4,5 milliards d'euros seront réservés pour le passage à l'économie numérique dans un effort comparable à ce "que fit notre pays dans les années 1970 pour le téléphone". Les projets dans ce domaine seront dévoilés "dans les prochains jours". 

Et après ?
Le président Sarkozy a affirmé lors de son grand oral : "Il nous faut investir pour rattraper le retard dû à la crise. C'est de l'investissement que naît le progrès technique, moteur de la croissance". La dette publique étant déjà conséquente, les esprits sont encore à la méfiance. Le chef de l'Etat a cependant assuré que de nouvelles économies sur les dépenses courantes de l'Etat permettront de gager "immédiatement" les intérêts de l'emprunt. Le projet sera, quant à lui, suivi de près par un commissaire général à l'investissement placé sous l'autorité du Premier ministre. Il pourrait s'agir de René Ricol, premier médiateur du crédit. Espérons en tout cas pour le président que ce grand emprunt national ait les résultats escomptés, selon un sondage Vivavoice-Libération, 57% des Français jugent aujourd'hui "le bilan du chef de l’Etat face à la crise économique et financière" négatif.
Damien Bouhours (www.lepetitjournal.com) mardi 15 décembre 2009

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