Écrit par Damien Bouhours

Alors que les négociations de paix entre Israël et Palestine sont toujours au point mort, l'Union européenne a décidé d'y mettre son grain de sel. Les 27 ministres des Affaires étrangères de l'UE ont rédigé un appel aux deux parties et proposent que Jérusalem devienne la capitale de deux Etats

(Rédaction internationale) – Lors d'une réunion réunissant les chefs des 27 diplomaties européennes, l'Union européenne s'est penchée sur la situation au Proche-Orient. Dans leur déclaration finale, les ministres de l'U.E affirment qu'ils "ne reconnaîtront aucun changement autre que négocié", c'est-à-dire autre que le statut décidé en 1967. La partie orientale de Jérusalem-Est, occupée depuis juin 1967 et annexée, devra donc être rendue aux Palestiniens pour qu'une paix durable soit possible. Jérusalem (AFP) devra devenir la "future capitale de deux Etats". Quant au territoire palestinien, il devra être "indépendant, démocratique, contigu (d'Israel) et viable".

La voie du milieu
La définition de l'U.E reste bien floue, peut-être pour ne pas froisser l'Etat hébreu. La proposition suédoise originelle souhaitait que Jérusalem Est devienne la capitale du future Etat palestinien, qui comprenait également la Cisjordanie et Gaza. La déclaration finale de l'U.E laisse le partage aux bons soins des négociateurs. Lors des premières fuites sur le projet suédois, les dirigeants israéliens avaient vivement réagi, dénonçant la prise de position pro-palestinienne de l'Union. "S'il est de l'intérêt des deux parties en cause à reprendre le dialogue, c'est à elles deux de prendre les décisions, pas à l'Union européenne", avait ainsi déclaré la dirigeante de l'opposition centriste en Israël, Tzipi Livni. Le chef de la diplomatie italienne, Franco Frattini avait alors reconnu : "décider ici à Bruxelles ce que doit être le statut de Jérusalem serait plutôt frustrant pour les négociateurs".

Israël et Palestine écoutent l'U.E
Devant cette nouvelle proposition de l'Union, les Israéliens et Palestiniens semblent tous deux plutôt satisfaits. "Compte tenu de la version de départ extrême soumise par la présidence suédoise, nous ne pouvons que nous féliciter qu'au bout du compte, la voix des Etat responsables et équilibrés ait prévalu", a précisé dans un communiqué le ministère israélien des Affaires étrangères. Tout en ajoutant que la déclaration européenne "ignore le principal obstacle pour parvenir à la paix entre Israël et les Palestiniens, (à savoir) le refus des Palestiniens de revenir à la table des négociations". "C'est un pas positif même si nous espérions quelque chose de plus fort et de plus clair", a estimé, quant à lui, Nimr Hamad, un conseiller politique du président de l'Autorité palestinienne Mahmoud Abbas, qui déplore que la colonisation israélienne continue à Jérusalem-Est.

Jérusalem coupée en deux c'est possible ?
Le ministre des Affaires étrangères luxembourgeois, appuyé par nombre de ses confrères, souligne que "nous reconnaissons tous, dans les discours, que Jérusalem-Est est occupée. Et si elle est occupée, elle n'appartient pas à Israël". Le maire de la ville, Nir Barkat, s'oppose à cette idée de division qu'il compare à un deuxième "mur de Berlin". "Pas une seule ville importante divisée n'a jamais fonctionné correctement", a estimé l'élu israélien. Israël a rappelé que Jérusalem se doit d'être "éternelle et indivisible" et ouverte à tous les fidèles des trois religions monothéistes. La proposition est en revanche soutenue par le groupe pacifiste israélien Gusch Shalom. L'idée d'une séparation de la ville sainte paraît de toute façon aujourd'hui bien lointaine, Israéliens et Palestiniens n'étant toujours pas prêts à retrouver la table des négociations de paix.
Damien Bouhours (www.lepetitjournal.com) jeudi 10 décembre 2009

En savoir plus   

Notre article, ISRAEL/PALESTINE - La guerre de l'eau
Article du Monde, Jérusalem/UE: Israël et Palestiniens satisfaits, mais avec des réserves