Écrit par Damien Bouhours

"Le chantier du siècle pour l'Île-de-France", selon la commission du développement durable de l'Assemblée, a fait son entrée dans l'Hémicycle. Le marathon parlementaire commence mais le Grand Paris ne convainc pas. Les hommes politiques de tous bords ont peur que l'Etat ne gère de trop près le projet 

La grande boucle du Grand Paris (AFP)

(Rédaction internationale) - Le secrétaire d'Etat en charge de la région-capitale, Christian Blanc a présenté hier soir devant les députés le premier projet de loi qui vise à bâtir les fondations du nouveau visage de Paris et de ses alentours. Il prévoit, entre autres, la création d'une "double boucle"de métro automatique reliant la capitale à neufs pôles d'activité spécialisés dispatchés dans la région. Un projet de longue haleine puisqu'il faudra compter 13 ans pour compléter la quarantaine de gares et les 130 km de rames, dont les premiers tronçons seraient mis en service à l'horizon 2017. 

Le rôle de l'Etat en question
Si le projet séduit par l'ambition affichée (1 million d'emplois créés sur 15 ans, croissance de 4% du PIB de la région par an d'ici 10 ans), la main mise de l'Etat fait craindre un retour du jacobinisme. Le projet initial prévoit que l'Etat soit majoritaire dans la Société du Grand Paris. Cet établissement public d'aménagement décidera du tracé et participera à l'aménagement des terrains autour des nouvelles gares par le biais de contrats de développement territoriaux noués entre l'Etat et les collectivités territoriales. "C'est un projet réducteur, autoritaire, technocratique, qui prétend faire gérer l'urbanisme, les logements et les transports directement par l'Etat, alors que les élus qui en ont la charge s'en sortent très bien et sont légitimes", a déclaré Jean-Paul Huchon, président PS du Conseil régional d'Île-de-France.  

Des changements apportés
Après les modifications apportées par le Premier ministre, François Fillon, qui voulait que les collectivités locales soient mieux incluses dans le processus de décision, c'est la commission du développement durable de l'Assemblée qui a mis son nez dans le dossier. Elle a ainsi réintégré la commission nationale du débat public pour animer le débat à la place des préfets et convaincu le gouvernement de relier le métro imaginé par Christian Blanc avec le réseau existant. Une autorité des transports publics gérée par la région (le Stif) sera également consultée pour le tracé de la grande boucle. Yves Albarello, rapporteur du projet, s'est réjoui des coupes apportées "Sur un projet comme celui-ci, un peu de distance et de temps dans la considération des choses ne nuit pas", a déclaré le député de Seine-et-Marne. 

Des amendements à la pelle
Les questions persistent cependant : les collectivités locales auront-elles leur mot à dire ? L'Etat sera-t-il omnipotent ? Le tracé ne se fera-t-il pas aux dépens des politiques régionales ? Cette grande boucle est-elle utile ou n'est-elle qu'un grand gaspillage d'argent public ? Qui va payer la note ? A cette dernière interrogation, Marc Véron, directeur de cabinet de Christian Blanc, apporte une réponse floue : "Le principe d'une dotation de l'Etat est acquis. Elle permettra de recourir à l'emprunt."
Les débats qui se déroulent à l'Assemblée jusqu'à demain risquent d'être houleux. 360 amendements ont déjà été déposés par les parlementaires de toutes tendances confondues, dont une centaine par le groupe socialiste. Après les députés, ce seront les sénateurs qui discuteront en février de l'avenir de la région capitale. Le gouvernement espère que le texte pourra être voté avant les régionales de mars. En attendant, les Franciliens et les Français peuvent eux aussi donner leur avis sur le site www.mon-grandparis.fr.
Damien Bouhours (www.lepetitjournal.com) mercredi 25 novembre 2009  

En savoir plus

Notre article, POUR ou CONTRE – Le Grand Paris
Article du Figaro, La bataille du Grand Paris s'engage à l'Assemblée
Article du Monde, Grand Paris, faut-il croire au pari de Christian Blanc