Écrit par Damien Bouhours

Le gouvernement ne veut pas laisser les plus de 50 ans sur le bas côté de l'autoroute bouchée de l'emploi. D'autant plus que l'avenir de la sécurité sociale se joue sur cette question. L'Etat compte bien mettre la pression sur les entreprises pour qu'elles filent droit. Il leur pose un réel ultimatum : favoriser l'emploi des seniors ou payer une lourde pénalité

(Rédaction internationale) - Après l'emploi des jeunes, le gouvernement s'attaque à celui des plus de 50 ans (AFP). Bercy a accueilli mardi une "réunion de mobilisation"sur l'emploi des seniors. Plusieurs mesures ont été prises récemment pour le favoriser : le cumul emploi-retraite, la suppression de la mise à la retraite d'office entre 65 et 70 ans, le CV anonyme ou encore la fin de la dispense de recherche d'emploi. En cette période de remous financiers, la mise en retraite anticipée ou le licenciement des salariés les plus âgés est chose courante. Ces actions sont donc d'autant plus nécessaires pour sauver les caisses de la sécurité sociale qui assiste avec inquiétude au vieillissement de la population française.

Il faut un plan …
Le taux d'activité des 55-65 ans en 2008 n'était que de 40,1% soit un tiers inférieur à celui des Etats-Unis (64,5%) et moitié moins que le champion islandais (84,7%). L'Etat a donc besoin de faire bouger les choses. La loi de Finances de 2009 prévoit l'obligation pour les entreprises de plus de 50 salariés de mettre en place un accord ou un plan d'action en faveur de l'emploi des quinqua et sexagénaires. Les accords doivent comporter des dispositions et objectifs chiffrés dans au moins trois domaines sur six (recrutement, conditions de travail et prévention de la pénibilité, aménagement des fins de carrière, transmission des compétences et tutorat, anticipation des évolutions de carrière, formation).

… et vite !
Le gouvernement n'y va d'ailleurs pas par quatre chemins. Si les entreprises ne se plient pas à la règle, elles devront payer une pénalité de 1% de leur masse salariale et ce pour chaque mois où elles se retrouvent "hors la loi". Et il faut mieux précipiter le mouvement car la menace prendra effet le 1er janvier prochain. Les entreprises de moins de 300 salariés peuvent aujourd'hui être exonérées de toute obligation si un accord de branche est validé et étendu. A ce jour, seuls sept accords de ce type ont été signés sur les 160 branches françaises. Mais "57 branches" seraient en cours de négociation d'après le ministre du Travail, Xavier Darcos. Toujours selon le ministre :"Environ 1.000 accords ou plans d'action ont été signés dans des entreprises" et le nombre de ces accords devrait "croître au cours des prochaines semaines".

Est-ce que ça va suffire ?
"Ce décret vient s’ajouter aux difficultés que connaissent déjà les entreprises. On a évité les quotas, mais dans un tel contexte économique, fixer un objectif chiffré pour l’emploi senior paraît dangereux." déplore Jean-François Veysset, vice-président de la Confédération générale des petites et moyennes entreprises. "Sans perspective de sanction, rien n'aurait bougé", souligne, quant à lui, le secrétaire d'Etat à l'Emploi Laurent Wauquiez. Si des accords seront certainement mis en place dans la grande majorité des entreprises, reste encore à savoir s'ils seront réellement appliqués et si les engagements pris auront un impact positif sur l'emploi des seniors. "Nous verrons en 2010 s'il est nécessaire de passer d'une obligation de moyens à une obligation de résultats", a précisé Xavier Darcos.
Damien Bouhours (www.lepetitjournal.com) jeudi 5 novembre 2009

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Article des Echos, Emploi des seniors : la qualité des accords sera déterminante