Les années passent et la France s'enlise dans son problème de mode de garde. Aujourd'hui une députée PS remet un rapport proposant la réduction de la durée du congé parental, appuyant ainsi une idée que Nicolas Sarkozy avait déjà défendu
Complément du congé maternité, et du congé paternité proposé par certains pays, le congé parental avait pour vocation initiale de permettre à l'un des deux parents de se consacrer à l'éducation de leur enfant pendant une durée pouvant aller jusqu'à 3 ans, tout en percevant une indemnité et en conservant de la possibilité de réintégrer son entreprise à l'issue du congé.
Photo AFP
Voilà pour les vœux pieux. Dans les faits, il se traduit le plus souvent par un choix non voulu mais répondant a un besoin économique et est utilisé par 98 % de femmes. La députée PS Marie-France Clergeau a présenté, au nom de la commission des affaires sociales de l'Assemblée nationale, un rapport sur la prestation d'accueil du jeune enfant où elle présente des pistes permettant selon elle d'augmenter l'efficacité du dispositif.
Un congé plus court et mieux rémunéré
Ainsi elle propose qu'en parallèle à l'allongement de la durée du congé de maternité à dix-huit semaines comme préconisé par l'Union européenne, un congé parental "d'une durée plus courte, qui pourrait être de l'ordre d'un an [6 à 9 mois maximum], , et dont au moins une partie serait partagée entre le père et la mère"soit mis en place. Il devrait aussi être "mieux indemnisé"(67% du salaire brut), pour devenir "réellement accessible aux pères et limiter l'incitation à un éloignement durable du marché du travail des femmes ayant un faible niveau de qualification". Nicolas Sarkozy avait déjà plaidé pour un congé parental plus court au début de l'année. Sur le même sujet mais inversant la manœuvre la Commission européenne a proposé e porter d'ici 2011 le congé parental minimum de trois à quatre mois. Enfin, le rapport prévoit "une prime à la parentalité"quand le père utiliserait sa "fraction"et en cas de reprise rapide du travail. La durée du congé pourrait être encore plus réduite si les deux parents n’en prennent pas chacun une partie.
femmes et travail
Oui mais le principal écueil semble surtout être la question de l'emploi. Marie-Laure des Brosses du Mouvement Mondial des Mères France souligne que "les chiffres indiquent que depuis sa création, le congé parental a plutôt contribué à augmenter le taux d’activité des jeunes mères"et que le vrai problème se pose en fait sur la maternité. Un argument qui semble être étayé par une étude de la Dares (études des ministères sociaux) qui révèle que plus des deux tiers des employeurs préfèrent recruter un homme plutôt qu'une femme et que les femmes sont plus souvent recrutées à temps partiel et en contrat à durée déterminée (CDD). De plus les études montrent que le congé parental est une option choisie par le parent qui a la situation professionnelle la plus précaire. "Cette attitude risque de perdurer quel que soit le mode de rémunération proposé"prévoit Marie-Laure des Brosses.
Des places en crèche
La réforme serait aussi assortie de la création de 200.000 places de crèches, qui font cruellement défaut en France. 350.000 places seraient nécessaires à ce jour. Or, cela aura un coût. La meilleure rémunération du congé quant à elle devrait s'autofinancer par la réduction de la période où il serait alloué. En revanche, les Mères de France estiment que le dispositif entrainant les mères sur les chemins du travail devrait mener a financer des modes de garde pour 600.000 enfants supplémentaires, soit un cout de 6 milliards d’euros par an.
Laetitia Gueugnon (www.lepetitjournal.com) mercredi 12 août 2009.
Voir aussi :
Le Point : 70 % des employeurs préfèrent recruter un homme qu'une femme
Mères de France : Réforme du congé parental : Et si on laissait le choix aux parents ?
Le Point : Sarkozy veut raccourcir le congé parental
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