Après 6 ans de la plus grande cacophonie, salariés et patrons français venaient à peine de trouver leurs marques avec le lundi de Pentecôte férié-non-férié, que son inventeur, Philippe Bas, éphémère ministre de la Santé, souhaite instaurer une deuxième journée de solidarité, toujours pour financer la dépendance du quatrième âge

(Rédaction internationale) - Philippe Bas a de la suite dans les idées n’en déplaise à certains. L'ancien et éphémère ministre de la Santé et de la Solidarité, a décidé de réitérer en appelant à la création d’une deuxième journée de solidarité, sur le même principe que la journée du lundi de pentecôte mise en place par ses soins sous le gouvernement Villepin, en 2003. 

Photo AFP

Financer la dépendance des personnes âgées, voilà l’enjeu principal derrière la mesure. Le projet de loi sur le financement de la dépendance doit être finalisé à la rentrée. Un dossier brûlant puisque qu’on prévoit une multiplication par quatre du nombre des plus de 85 ans (quatrième âge). Le projet prévoira notamment la création une cinquième branche de la sécurité sociale spécialisée dans la gestion de la dépendance. C’est donc le financement de cette branche que la journée de solidarité est censée prendre en charge. Au moins en partie, car la perte d'autonomie des personnes âgées représente 19 milliards d’euros chaque année, tandis que l’actuelle journée de solidarité rapporte environ 2 milliards par an.

Une solution en demi-teinte
Travailler une journée de plus sans être payé tandis que l’employeur verse 0.03% de la masse salariale à titre de cotisation à un fonds de solidarité, la solution est idéale pour Philippe Bas qui argue qu’il "vaut mieux financer [...] par le travail, qui enrichit la France, que par l'impôt, qui l'appauvrit".
Sauf que la mesure fait grincer des dents déjà bien usées. Premièrement, elle n’engage que les salariés. Les professions libérales et les commerçants, ne sont pas mis à contribution. Philippe Bas s’insurge contre l’attaque : "Ils travaillent déjà plus de cinquante heures par semaine"alors que les salariés du "pays des trente-cinq heures" ont du temps à revendre, ou à donner en l’occurrence. Qu’en est-il des actionnaires, retraités et autres inactifs, qui ne sont pas non plus touchés par la mesure ? Comment demander à un licencié économique un effort en ce domaine ? En période de crise, comment tout simplement demander encore plus aux salariés ?

Surmonter nos égoïsmes
Philippe Bas lui, interroge "Saurons-nous surmonter nos égoïsmes pour donner à nos anciens et aux personnes handicapées un peu de ce temps libre dont nous disposons à profusion ?" Prônant la création d'un "chèque dépendance", il insiste : "augmenter les prélèvements obligatoires [...] serait irresponsable".
C’est pourtant ce que propose le PS, dont Marisol Touraine, secrétaire nationale du parti en charge de la santé et de la Sécurité sociale nous apprend que les socialistes n’excluent pas le recours à la CSG et se prononceront à l’automne. D’autres proposent de créer une cotisation spécifique, de transférer des fonds entre les branches de la sécurité sociale, de solliciter les assureurs privés et les mutuelles, de taxer les successions … Les idées foisonnent et un modèle de financement devra être trouvé avant la fin de l’année pour éviter d’autres "insupportable[s] humiliation[s]"aux personnes dépendantes.
Laetitia Gueugnon (www.lepetitjournal.com) lundi 10 août 2009

Voir aussi :
L'express : "Reproduire la journée de solidarité ne me paraît pas une bonne chose " interview de Marisol Touraine, secrétaire nationale du PS en charge de la santé et de la Sécurité sociale
Le Figaro : Une 2e journée de solidarité : «Une taxe déguisée»
JuriTravail : Comment ça marche ?