La gendarmerie connaît sa première reforme importante depuis 200 ans. Comme l'avait souhaité Nicolas Sarkozy, c’est désormais le ministère de l'Intérieur, et non plus la Défense, qui s’occupera de l'organisation et du budget des 100.000 gendarmes français, de la même manière qu'il gère actuellement les 150.000 policiers du territoire

(Rédaction Internationale) - Le rattachement de la gendarmerie au ministère de l'Intérieur mis au point par une commission mixte paritaire a été adopté à main levée lors d'un ultime vote à l'Assemblée nationale bien que la réforme soit applicable depuis le 1er janvier 2009. La gauche dans son ensemble s’est déclarée contre. La très vieille institution française, disposant du caractère militaire, est en charge de veiller à la sécurité publique, au maintien de l'ordre public et à l'exécution des lois. Or, le taux de délinquance, en baisse depuis 2002, ne descend plus et le gouvernement espère que les forces de l'ordre, militaires et civiles, gagneront en efficacité grâce cette réforme.

La Défense perd tout contrôle 
Suivant le texte de loi, le ministère de la Défense n'est plus responsable que de "l'exécution des missions militaires" alors que celui de la Justice s'occupe de "l'exécution des missions judiciaires". Les gendarmes conservent leur statut militaire et restent en charge de la défense de "la patrie et des intérêts supérieurs de la Nation". A la différence de leurs collègues policiers, il leur reste interdit de se syndiquer ou de faire grève, et ils resteront logés en caserne.
L'objet de cette réforme est également de mutualiser les moyens. Le ministre de l'Intérieur devient responsable des effectifs de la gendarmerie. 8.300 postes devraient disparaitre d'ici 2011, dont 3.500 de gendarmes et 4.800 de policiers. Les missions de sécurité des gendarmes et des policiers étaient, quant à elles, déjà regroupées depuis 2006, avec la mise en application de la Lolf (nouvelle architecture budgétaire).

Au même titre que pour la police, un décret en Conseil d'Etat fixera les conditions dans lesquelles il pourra être fait usage des armes à feu. Les commandants d'unités territoriales de la gendarmerie seront placés sous l'autorité des préfets dans les départements.

Les gendarmes ont bien du mal à garder le silence
Du côté du Parti socialiste, on redoute que la fusion pure et simple des deux forces n'aboutisse à "l'affaiblissement du maillage territorial"de la gendarmerie et donc de la sécurité. Le PS dénonce également la concentration des pouvoirs de sécurité dans les mains du ministre de l'Intérieur. L'actuel ministre, Brice Hortefeux, a réaffirmé que les deux forces conserveront leur identité : "aucune fusion n'est à l'ordre du jour. L'objectif de cette loi est le maintien de deux forces de sécurité intérieure à statuts différents".
Les gendarmes ont du mal à taire leur mécontentement. Un chef d'escadron de gendarmerie, chercheur associé au CNRS, a d'ailleurs fait l'objet d'une procédure disciplinaire pour avoir déclaré que la gendarmerie allait "être enterrée dans l'indifférence générale". La députée PS, Françoise Olivier-Coupeau, a estimé que ce texte était "entaché du péché originel", "péché de gourmandise : faire grandir le ministère de l'Intérieur plus que de raison [et] péché d'avarice".
L.G (www.lepetitjournal.com) lundi 27 juillet 2009

A voir :
Le Nouvel Obs : Le rapprochement police-gendarmerie entériné par le Parlement
L'Express : Feu vert du parlement