Entré en vigueur le 1er juin, le Revenu de Solidarité Active a été réellement inauguré lundi, avec les premiers versements à quelque 1,3 millions de foyers. Lepetitjournal.com vous explique comment ça marche

(Rédaction internationale)

Comment ça marche ?
Pour qui ? Toute personne de plus de 25 ans peut bénéficier du RSA – les personnes plus jeunes et ayant au moins un enfant à charge ou à naître sont également éligibles - sous condition de ressources. Le 1er juin, il est devenu l'allocation unique pour les ex-bénéficiaires du RMI et des aides sociales assimilées. Au total, le RSA devrait concerner trois millions de ménages dont 1,4 million de foyers bénéficiaires de minima sociaux.
(Photo : Jean Francois Monier / AFP)

Combien? Le montant du RSA dépend de la situation du foyer. Pour une personne seule sans revenus, le montant forfaitaire est de 454,63 €. Pour un couple ou une personne seule avec un enfant à charge, le montant passe à 681,95 €. Le calcul de l'allocation tient compte de l'ensemble des ressources du foyer, y compris les aides au logement, qui peuvent être déduites du montant versé. Si vous avez une activité rémunérée, le RSA prendra la forme d'un complément de salaire. Plus le salaire augmente, et plus le RSA diminue, sur la base d'un taux de cumul fixé à 62 %. c'est là qu'arrive le moment des calculs compliqués… Concrètement, une personne seule avec un enfant à charge, percevant un salaire de 300 euros mensuel et recevant 87,14 euros d'allocations familiales touchera un RSA de 371,70 €.

Comment? Pour comprendre la méthode de calcul, savoir si vous êtes éligible et le cas échéant déposer une demande, il suffit de visiter le site Internet dédié, celui de la Caisse d'allocations familiales, ou de vous déplacer dans la CAF la plus proche. Pour les anciens bénéficiaires du RMI, le transfert au RSA se fait automatiquement.

Premiers versements
Lundi ont été réalisés les premiers versements du RSA pour quelque 1,3 millions de foyers. Pour l'occasion, Martin Hirsh, avait fait le déplacement à Lille. Le Haut commissaire aux Solidarités actives est plutôt satisfait de son "bébé", et a tenu à rassurer les allocataires : si plus de 550.000 demandes ont déjà été déposées, "le bug tant redouté n'aura pas lieu !". Il faut dire que pour assurer un bon départ du RSA et éviter les inévitables critiques qui auraient fusé en cas de retard, certaines CAF ont privilégié ces dossiers au détriment des autres. Allocations familiales et aides au logement ont donc, elles, pris un peu de retard, qui sera rattrapé dans les prochains mois.

En revanche, il y a déjà quelques mécontents. En premier lieu, les Conseils généraux, qui se sont vu confier la responsabilité du financement de la mesure, sans toujours recevoir les transferts de fonds correspondant de la part de l'Etat. Bernard Derosier, président du Conseil Général du Nord, n'avait d'ailleurs pas souhaité participer lundi à l'inauguration, estimant que "le financement du RSA demeure particulièrement insatisfaisant pour la collectivité départementale qui en a la charge"et que la situation va "fragiliser un peu plus les finances départementales".

Encore des doutes
Le RSA continue de susciter des inquiétudes. Beaucoup, en particulier, estiment que la mesure risque d'encourager le travail à temps partiel subi. Un faux problème pour Martin Hirsch : "Le temps partiel subi progresse depuis quinze ans", dit-il. Et à ceux qui disent que le RSA ne va pas créer d'emploi, le Haut commissaire répond que ce n'est pas sa vocation. Il s'agit plutôt de ne pas décourager le retour à l'emploi, et d'éviter que "des gens perdent de l'argent en travaillant", ce qui était l'un des effets pervers du RMI. Conscient des inquiétudes, Martin Hirsch assure que "si jamais on doit constater des effets pervers dans les années à venir, on les corrigera". "Le principe de précaution est appliqué à l'extrême et ça se retourne contre les gens qu'on veut protéger"regrette-t-il.
Audrey Vassalli (www.lepetitjournal.com) mercredi 8 juillet 2009


Pour en savoir plus :
Le site du gouvernement dédié au RSA
Caisse d'Allocations Familiales
Libération : "Le bug du RSA n'aura pas lieu"
Le JDD : Les premiers pas du RSA