La presse, dont les ventes sont en déclin, a obtenu 600 millions d’euros d’aides de la part de Nicolas Sarkozy. Qualité de l'offre éditoriale et performance du système de distribution seront les deux piliers de la réforme du secteur. Pour attirer de jeunes lecteurs, chaque personne âgée de 18 ans pourra s’abonner gratuitement à un quotidien durant un an

Des kiosques à journaux parisiens (photo AFP)

En présentant ses vœux à la presse, Nicolas Sarkozy a conclu les Etats généraux de la profession. Lancés le 2 octobre, ces derniers avaient rassemblé 150 participants (éditeurs, journalistes, imprimeurs et lecteurs) qui ont analysé le secteur selon 4 pôles : les métiers du journalisme, le processus industriel, la presse et Internet, la presse et les questions de société. Leurs recommandations avaient été remises à la ministre de la Culture, Christine Albanel, dans un Livre vert le 9 janvier. Le président de la République les a reprises massivement et annonce une aide de 600 millions d’euros sur trois ans.

Les métiers du journalisme
Un code de la déontologie journalistique devrait être rédigé par "un comité de sages"et annexé à la convention collective des journalistes. Des chartes rédactionnelles, élaborées conjointement par les éditeurs et les journaux, devraient se généraliser dans chaque titre. Pour la formation des journalistes, un plan de 2 millions d’euros d’aides boursières sera mis en place, afin de favoriser la diversité socioculturelle dans les écoles.

Le processus industriel
La distribution des titres est le chantier le plus vaste et le plus urgent. Elle devrait être améliorée grâce à la baisse des charges sociales sur les salaires des porteurs à domicile et des marchands de journaux, l’amélioration des revenus des diffuseurs, et le rapprochement des 30.000 points de vente de la presse quotidienne nationale et des 50.000 points de vente de titres régionaux. Les imprimeries vont être modernisées aux dépens d’un certain nombre d’ouvriers qui se verront proposer un plan de reconversion, l’objectif étant de réduire rapidement de 30 à 40% les coûts d’impression. Enfin, Nicolas Sarkozy a confirmé le moratoire d’un an sur l’accord conclu cet été entre l’Etat, la presse et la Poste qui prévoyait pour 2009 une hausse des tarifs postaux. Le manque à gagner pour la Poste, 24 millions d’euros, sera compensé par les finances publiques.

Presse et Internet
Les médias en ligne sont souvent montrés du doigt pour expliquer le déclin des ventes de la presse écrite. L’Etat a tout de même décidé d’un bon nombre d’aides pour ce secteur comme le bénéfice d’un taux réduit ou super-réduit de TVA sous condition d’un accord de Bruxelles. La loi sur les droits d’auteur des journalistes sera modifiée pour l’adapter à l'émergence d'une presse multi-supports. Un statut d’éditeur en ligne donnera droit au régime fiscal des entreprises de presse et à une exonération de la taxe professionnelle. En revanche, l’assouplissement des critères qui permettent la concentration des grands groupes multimédias n’a pas été retenu. Pour équilibrer les aides entre presse en ligne et presse écrite, l’Etat a décidé de réorienter une partie de ses investissements publicitaires qui vont aujourd’hui en majeure partie à la radio et à la télévision. La part pour la presse écrite sera doublée et atteindra dorénavant 40 millions d’euros.

Presse et société
La baisse de la diffusion de la presse écrite symbolise la crise de confiance existant entre les journaux et leurs lecteurs. Pour la réinstaurer cette confiance, des mesures devant garantir la déontologie et l’éthique journalistique ont été prises (code de la déontologie, chartes rédactionnelles). Afin d’attirer une audience de jeunes gens de moins en moins attirés par les grands titres, les personnes fêtant leurs 18 ans cette année pourront s’abonner gratuitement à un quotidien pendant une année. Reconnaissant qu’il avait hésité avant d’accepter cette proposition émanant du Livre Vert, Nicolas Sarkozy espère que la fidélisation à long terme de jeunes lecteurs sera la réponse à l’érosion du lectorat.
Yann Fernandez (www.lepetitjournal.com) mardi 27 janvier 2009

Lire aussi :
_ notre article de présentation des Etats généraux
_ l’article du Monde – L'Etat débloque 600 millions d'euros pour soutenir la presse


Les professionnels de la presse plutôt satisfaits
Les réactions du monde de la presse sont globalement positives après les annonces de Nicolas Sarkozy. Le président du Syndicat de la Presse Quotidienne Régionale (SPQR), Jean-Pierre Caillard, salue notamment "la volonté des pouvoirs publics de développer massivement et en urgence le portage des journaux à domicile"et l'invitation du président aux éditeurs à "rechercher les moyens d'optimiser les réseaux de distribution". Jean-Michel Arnaud, président de Metro France, déclare, lui, que "les évolutions structurelles annoncées par le chef de l'Etat concernant en particulier la distribution et l'impression vont dans le bon sens. Elles permettent d'espérer une réforme en profondeur d'un système qui a vécu". Dans un communique, le Parti socialiste regrette la fascination du président pour les grands groupes de presse et mais aussi que ce dernier n’ait "pas su trouver le nécessaire équilibre entre ceux qui éditent les journaux et ceux qui les font".
YF. (www.lepetitjournal.com) mardi 27 janvier 2009