Le dernier conseil européen de Nicolas Sarkozy en tant que président de l’UE s’est achevé, vendredi, sur un accord des 27 concernant le paquet énergie-climat. Jugé « historique » par le président français, le plan adopté ne satisfait pas de nombreux écologistes qui dénoncent la trop grande marge de manœuvre laissée aux secteurs les plus polluants

Nicolas Sarkozy et les 27 chefs de gouvernement de l'UE à Bruxelles (photo AFP)

L’accord négocié à Bruxelles par les 27, vendredi 12 décembre, ne devrait pas être modifié lors de son vote demain au Parlement européen, malgré les demandes des associations écologistes se plaignant des trop nombreuses concessions faites aux industries polluantes. Greenpeace, le Fond mondial pour la nature et les Amis de la terre parlent du paquet énergie-climat comme d’"un échec", tandis que Dominique Voynet, candidate des Verts à la présidentielle 2007, fustige "un accord au rabais".

Le plan adopté
Le paquet énergie-climat européen a un triple objectif chiffré qui doit être tenu pour 2020 : réduire de 20% les émissions de gaz à effet de serre par rapport à leur niveau de 1990, porter la part des énergies renouvelables à 20% de la consommation et réaliser 20% d'économies d'énergie. Salué par Yvo de Boer, plus haut responsable des Nations Unies sur le climat, comme un signe de "détermination et de courage", ce plan ambitieux placera l’UE en position de force pour négocier le traité international de Copenhague en décembre 2009. Le protocole de Kyoto s’achevant en 2012, l’accord de Copenhague décidera des moyens de lutte contre le réchauffement de la planète à mettre en place après cette date.

Les concessions faites
Face à la crise économique invoquée par les pays les plus écolo-réticents, la présidence française a dû lutter principalement sur le principe du pollueur-payeur. A partir de 2013, les industries devront acheter des permis d’émission de gaz à effet de serre. Cependant, l’Allemagne, l’Italie et la Pologne ont obtenu que ces quotas soient progressifs pour les secteurs en difficulté qui seraient tenté de délocaliser leurs activités dans des lieux moins soucieux de l’environnement. Par exemple, les centrales électriques polonaises, qui représentent 95% de l’énergie du pays, n’auront à payer que 30% de leurs quotas en 2013 et 100% à partir de 2019.
L’autre point d’achoppement concernait les neufs pays de l’Est entrés en 2004 dans l’Union Européenne, la Hongrie en tête. Ces derniers ont obtenu de recevoir 12% de l’argent récolté par ces permis de polluer au lieu des 10% prévus initialement. Ce capital doit leur permettre de financer leur orientation vers des énergies plus propres.
Yann Fernandez (www.lepetitjournal.com) mardi 16 décembre 2008

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Désaccords à Poznan
Depuis deux semaines, la Pologne accueillait la Conférence des Nations Unies sur le climat à Poznan. 192 pays devaient négocier sur le futur régime de lutte contre le réchauffement de la planète qui doit être adopté en 2009 à Copenhague. Pays en voie de développement (PED) et pays industrialisés (PI) n’ont pu se mettre d’accord sur le financement de la lutte contre le changement climatique et s’affronteront encore durant 12 mois sur ce sujet avant la signature du traité. La Chine pour les PED et l’UE pour les PI seront en tête de leur camp pour les négociations. L’attitude de la nouvelle administration Obama, représentée en Pologne par Al Gore et John Kerry, est également très attendue.
YF. (www.lepetitjournal.com) mardi 16 décembre 2008