Près de 10.000 délégués de 189 pays se sont réunis hier, àMontréal, pour la conférence de l’ONU sur les changements climatiques. Durant deux semaines, les participants vont essayer de définir des plans d’action pour l’après Kyoto en 2010, et se pencher sur le cas des non signataires du protocole et des pays en développement, gros émetteurs de gaz àeffet de serre
Au plan mondial, un habitant consomme en moyenne 3,6 tonnes de combustibles fossiles. Aux Etats-Unis, la moyenne est de 20. (Photo: AFP)
La conférence de l’ONU sur les changements climatiques s’est ouverte, hier, àMontréal. Durant deux semaines, près de 10.000 représentants de gouvernements, d’organismes de défense de l’environnement et d’entreprises venant de 189 pays vont se pencher sur l’avenir climatique de la planète, en particulier sur le futur du protocole de Kyoto, qui prendra fin en 2012.
Le protocole de Kyoto, laborieusement ratifiépar 32 pays industrialisés après des années de négociations, fixe pour objectif aux états signataires de réduire de 5.2% d’ici 2012 leurs émissions de gaz àeffet de serre (GES), par rapport àleur niveau de 1990. Le Canada, le Japon, les pays de l’Union Européenne et la Russie sont les grandes nations qui se sont engagées àrespecter ce plan de sauvetage planétaire.
Les gros pollueurs font la sourde oreille
L'un des objectifs affichés, lors du sommet, est d'impliquer dans l'effort les gros pollueurs qui, jusqu'àaujourd'hui, ont refuséde ratifier le protocole. En premier lieu les Etats-Unis, premier pollueur de la planète, avec près d’un quart des émissions de gaz àeffet de serre.
Selon l'administration Bush, qui avait refuséde signer le texte en 2001, Kyoto constitue un frein au développement économique. Pour cette raison, les Etats-Unis continuent de refuser en bloc toute entente sur de possibles plans d’action pour l’après 2012… en dépit de la volontéaffichée par plusieurs Etats et villes américaines de se joindre aux efforts internationaux. Cette opposition risque d’entraîner de fortes luttes politiques lors de la Conférence.
Ceux par qui le malheur arriva
Si la Maison Blanche s’est toujours opposée àKyoto, c’est essentiellement àcause du dossier des pays en développement, comme la Chine et l’Inde. Même si ces derniers ont ratifiéle traité, ils sont pour le moment exemptés des objectifs de réduction des GES, en vertu de leur statut de “pays pauvres“.
Cela pourrait néanmoins changer. Les écologistes présents àMontréal souhaitent que ces deux pays, dont la croissance économique est fulgurante et s’accompagne d’une propension polluante grandissante, se joignent àl’effort international en fixant eux-mêmes des objectifs de ralentissement d’émissions polluantes.
Il sera pourtant difficile de convaincre les pays sous-développés ou émergents : la sortie de la pauvretépasse par une augmentation de la consommation d'énergie, nécessaire àl'installation de réseaux d'électricitéou au développement du réseau routier. Et l’exemple donnépar les pays signataires est loin d’être parfait, les premiers résultats obtenus restant bien en deçàdes objectifs affichés. Le Canada, qui se veut le porte drapeau de la réduction des émissions des GES, accuse ainsi une différence de 30.2% vis-à-vis de son objectif initial. Montréal pourra-t-il montrer l’exemple ?
Nebojsa KOVACEVIC (LPJ – 29 Novembre 2005)
Lire aussi
L’Express, Appels àla lutte contre le réchauffement climatique àMontréal.
Le Monde, L’avenir du protocole de Kyoto se joue àMontréal
Radio-Canada, Conférence de l’ONU sur les changements climatiques
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