Dans un rapport remis hier à Nicolas Sarkozy, Jean-Marie Colombani propose de réorganiser l’adoption. Une proposition qui fait suite au déclin de l’adoption en France et par des parents français à l'étranger. Seuls 800 enfants français auraient été adoptés en 2007, et à peine 3.000 à l'étranger par des Français

Rendre plus efficace l'adoption et simplifier le système, voilà en quelques mots ce que propose Jean-Marie Colombani. L’ancien patron du Monde, lui-même père adoptif, a planché depuis plusieurs mois sur la demande du Président de la République. Hier, le rapport sur le système d’adoption françaisa été rendu public. Jean-Marie Colombani y pointe du doigt les autorités françaises, et propose un plan gouvernemental applicable sur deux ans. Il suggère en effet de créer une "autorité centrale"chargée de la coordination, d’instaurer des réseaux diplomatiques, mais également de gérer un fonds de coopération.
De plus, il préconise l’expérimentation d’une procédure d’agrément qui soit basée sur la préparation collective des familles candidates. Car selon lui, l’organisation de la France en matière d’adoption est "moins efficace"que dans les autres pays.

Des chiffres "inquiétants"
Selon le rapport de Colombani, même si la France reste dans le peloton de tête des pays d’accueil, en deux ans, le nombre d’adoptions à l’étranger par des parents français est passé de 4.000 à 3.000 enfants. En outre, l’adoption d’enfants français est en forte chute : 800 enfants seulement auraient été adoptés en 2007. En revanche, les demandes ont augmenté : 35.000 l’année dernière.
Ce paradoxe s'explique par la procédure d’agrément, jugée trop laxiste. Elle "ne présente pas des garanties suffisantes, n’assure pas une égalité de traitement" et serait à l’origine de "déceptions fortes". En clair, les agréments pour l’adoption sont trop facilement donnés, laissant les candidats à l'adoption souvent espérer inutilement. Or, la moitié seulement des demandes aboutissent : 8.000 agréments sont délivrés chaque année pour moins de 4.000 adoptions.
L’Agence Française de l’Adoption (AFA) créée en 2006, serait, elle, un échec selon Colombani. En France, elle ne serait qu’un intermédiaire de plus, même de trop. Et dans les autres pays, elle n’arrive pas à concurrencer les autres organismes internationaux.
Bref, l’adoption reste le parcours du combattant pour bon nombre de couples français. Quant à l’adoption par les couples homosexuels, Jean-Marie Colombani a déclaré ne pas avoir été saisi de cette question.
Adeline BOURG. (www.lepetitjournal.com) vendredi 21 mars 2008

En savoir plus :
Nouvel obs - Les chiffres clés de l’adoption en France
Libération - Adoption : Ménage à faire
Les Echos.fr - Le plan Colombani pour améliorer l’adoption internationale