EXPATRIÉS – Qu'attendez-vous de vos futurs députés ?

Écrit par Marie Pierre Parlange

En 2012, pour la première fois, les Français de l'étranger pourront choisir les députés qui les représenteront. Une nouveauté qui suscite presque autant d'espoirs que de doutes au sein de la communauté française expatriée

(© Epoxydude/fstop/Corbis)

Pour la première fois en 2012, les Français résidant à l'étranger seront représentés à l'Assemblée nationale. Vont-ils se sentir concernés par les élections de députés les 3 et 17 juin prochains* ? Depuis 1981, le taux de participation des Français de l'Etranger aux élections présidentielles ne cesse de s'éroder. En 2007, la participation a été respectivement de 83% en métropole contre 47% à l’étranger. Onze circonscriptions ont été délimitées. (Pour connaitre votre circonscription et les candidats qui se présentent, cliquez ici).

Scepticisme
Certains ne sont pas convaincus par ces élections. C'est le cas de Dany, de Thaïlande : "Je n'attends rien de ces nouveaux députés qui vont coûter la peau des fesses (pour faire plaisir à qui) les politiques DOIVENT faire des économies et là ils vont augmenter le trou qu’ils creusent depuis 15 ans ! Quelle honte!" Denis va voter, mais n'attend "pas grand-chose, comme d'habitude".

Pour Alain, il ne devrait pas y avoir d'élus sur des territoires qui ne sont pas français : "Si vous êtes octogénaire français handicapé et dépendant de vos enfants et résidant à l'étranger chez eux, après avoir cotisé plus de 40 ans en France, participant toujours à la solidarité du système français, par les prélèvements CSG et CRDS, sur votre retraite, vous ne pouvez demander aucune aide pour compenser les frais occasionnés par une fin de vie à domicile. Si vous êtes étranger, sans ressources ou peu, et vivez en France chez vos enfants, étrangers ou à la double nationalité, sans participer à l'effort de solidarité nationale car sans revenus français, que vous n'avez jamais cotisé un euro en France, vous pouvez bénéficier de toutes les aides sociales (aide aux personnes âgées, aux handicapés...). Il y a une réponse à cette injustice ! En effet tout est question de notion de territorialité. A l'étranger cette notion de territoire français est anéantie, car ce sont les conseils généraux et régionaux français qui ont la charge financière de ces aides. Donc, à ce jour, que représentent nos sénateurs ? Pas de territoire français, pas d'élus selon moi. Alors, nos députés, que représenteront ils ? Des associations ? En ces temps de crise économique, autant faire l'économie de toutes ces indemnités d'élus, bien peu utiles aux expats".

Des parlementaires bien loin du terrain ?
D'autres Français de l'étranger se demandent si certains députés pourront vraiment être proches de leurs administrés. Pour Anne, "la première des conditions de motivation et d’efficacité serait que ces futurs parlementaires aient eux-mêmes connu l’expatriation. Mais je suis pessimiste : ne nous annonce-t-on pas quelques parachutages très médiatiques ?"

Isabelle renchérit : "Pour qu'un député puisse faire quoique ce soit, il faut d'abord qu'il connaisse un tant soit peu, et idéalement qu'il comprenne la communauté qu'il est censé représenter et l'environnement dans lequel elle évolue. Or, le député pour l'Asie couvre un territoire comprenant plus de 30 pays et presque 3 milliards d'habitants - à lui seul ! Un surhomme y perdrait son latin - alors un député français, vous pensez ! Que le gouvernement français trouve normal ce genre de description de poste montre le niveau de sa compétence managériale (!) et/ou le peu d'importance qu'il accorde à l'Asie. Imaginez un chef d'entreprise qui confierait ce genre de zone à son Directeur Export ! Bref, je ne vois pas ce que l'on pourrait attendre de ce député. On pourrait éventuellement le plaindre d'avance si c'est une personne de bonne volonté car il se prépare quelques grosses frustrations. Pour nous, la vie continue... Quoique, on se demande ce que vont devenir les Représentants des Français de l'Etranger, qui, s'ils ne peuvent faire grand-chose par manque de moyens et de reconnaissance par la France, ont au moins l'avantage d'être un peu plus proches de nous et de nous représenter un peu mieux..."

Cyrille questionne :"Voter en 2012 ? Par civisme on doit le faire, mais si nous nous trouvons face à des candidats non compétents, non crédibles et non désirés, que va-t-il se passer ? Pour les députés, cela aurait plus d'impact s'il y en avait dans chacun des pays où se trouvent des ressortissants français. Ils pourraient intervenir auprès de l'ambassade directement".

Satisfaction
D'autres témoignages démontrent une certaine satisfaction de la part des Français de l'étranger, qui auront enfin la chance d'élire leurs représentants, à la différence des autres autorités diplomatiques nommées (ambassadeurs, consuls). Jean-Pierre se sent "bien évidemment concerné". "Je voterai aux élections législatives pour appuyer la présence de ces nouveaux députés. Nous attendons beaucoup d'eux car jusqu'à présent nos ambassadeurs et nos consuls n'ont pas le courage et la volonté politique d'être au service de la communauté française. N'oublions pas que nos diplomates ne sont pas des élus de la Nation, or avec ces Députés nous allons avoir un élu qui devra rendre des comptes au peuple... J'imagine déjà que ces élus vont avoir un poids important et peut être parfois occuper l'espace laissé vide par les diplomates."

(crédits photo AFP)

Quel rôle pour ces élus ?
Un sentiment général se dégage : il faut changer l'image des Français expatriés, souvent considérés comme des évadés fiscaux ou des riches ayant fui la France afin de vivre tranquillement ailleurs. Jean de la F souhaite que les députés "soient nos ambassadeurs auprès de la société et l’administration françaises, qu’on entende parler de nous en France, qu’on cesse de s’imaginer qu’on vit à l’étranger comme des pachas sous les cocotiers."

Il faut qu'ils "travaillent à faire évoluer le regard de nos concitoyens, estime Anne. Quelques évadés fiscaux surmédiatisés font passer l’ensemble de la masse laborieuse des Français de l’étranger pour une bande de nantis en vacances éternelles. Or nous travaillons dur (les 35h ça n’existe qu’en France), nous avons souvent moins de vacances, et dans beaucoup de pays les impôts sont plus élevés que dans l’Hexagone. A l’heure de la mondialisation, nous sommes pourtant un atout pour notre pays, que nous restions à l’étranger ou que nous revenions au pays".

Une "continuité territoriale" du service public
Pour Jean-Luc, de Madrid, "nous autres, les Français de l’étranger, sommes les premiers ambassadeurs de la France tant en matière économique que culturelle. Ce que l’on peut demander, bien que chacun d’entre nous réponde aux lois de son pays d’accueil, c’est de faire en sorte qu’il y ait une certaine 'continuité territoriale' du Service Public français tant en matière de santé, retraite, éducation que de d’appui aux ONG locales qui aident ces Français immigrés lorsqu'ils ont des difficultés personnelles ou professionnelles, ou qui les soutiennent dans leur développement économique, incluant la production culturelle". Un avis que partage Jean-Pierre : "Nous aurons besoin d'eux dans le domaine des retraites, de l'enseignement du Français, de la culture..." Jean-Philippe, de Thaïlande, voudrait être traité "comme un Français à part entière vis-à-vis de l'Etat français.... scolarité d'enfant, impôts, prise en compte du nombre de part…" Jacky, lui, pense "qu'il faut revoir le rôle de l'ambassadeur car le 14 juillet, c'est la fête de tous les Français, et bien pas pour l'ambassadeur qui n'invite que ses amis à la garden party organisée avec mes deniers car je paie mes impôts en France".

Résoudre de petits tracas bien agaçants
Jean de la F. attend que les nouveaux élus "agissent comme un véritable groupe de pression auprès de tous les organismes officiels avec le but de nous simplifier la vie face à nos démarches. Pour ma part je suis retraité et n’ai pas les mêmes soucis que mes compatriotes expatriés actifs. Par exemple il est difficile de conserver son numéro de téléphone portable en France dès l’instant où vous êtes absent de France pendant plus de 6 mois. Pour ma part, je marche avec le système des cartes rechargeables car je ne vois pas pourquoi je paierais un forfait que je n’utilise qu’un ou deux mois par an. Vous devez acheter un téléphone déverrouillé pour pouvoir à votre retour faire marcher la carte sim du fournisseur à l’étranger, le tout assorti de prix très élevés. Certes on peut obtenir la détaxe en accomplissant les formalités à Roissy, mais plus de 3 mois après mon précédent retour de France j’attends encore pour plus de 100 Euros de remboursement concernant 2 achats. Je ne serai pas remboursé, quels sont mes recours? De même plusieurs jours se passent après votre arrivée en France et avant que vous puissiez être raccordé à internet (haut débit, bas de gamme). A chaque départ il faut dénoncer le contrat et le souscrire à nouveau à chaque retour."

Anne pointe du doigt des formes de "discrimination" envers les Français de l'étranger sur lesquelles elle aimerait que se penchent les députés. Exemple : "les frais de scolarité dans certains établissements de l’enseignement supérieur où, à revenu net égal et situation familiale équivalente, les Français de l’Hexagone paient infiniment moins que ceux de l’UE (prise en compte du revenu brut souvent augmenté par les entreprises qui envoient leurs salariés à l’étranger justement pour faire face aux impôts plus lourds et maintenir le pouvoir d’achat de la famille), qui eux-mêmes paient moins que ceux qui viennent d’un pays hors UE (convention fiscale ou pas avec la France) qui paient plein pot de toute façon, comme s’ils étaient forcément des fraudeurs fiscaux. Voir les tarifs du lycée Sainte-Geneviève (prisé des expatriés à cause de son internat) et de Sciences Po (qui pour recruter des élèves multilingues et multiculturels pour ses campus en province, fait régulièrement la tournée les lycées français à l’étranger.)
Autre exemple : les tracas insolubles auxquels sont soumis nos enfants par la Sécu quand ils n’ont jamais vécu en France. 18 mois après leur arrivée dans l’Hexagone pour étudier, on demande encore des documents à mes enfants pour leur délivrer leur première Carte Vitale !"

La problématique des Français de l'étranger est très complexe et nécessitera une attention particulière de la part des autorités. Les futurs députés devront donc s'approcher de cette communauté et mieux comprendre ses besoins afin d'améliorer les conditions d'expatriation des Français. En attendant, pour voter, n'oubliez pas de vous inscrire sur les listes électorales consulaires avant le 31 décembre 2011.

MPP et OP (www.lepetitjournal.com) lundi 5 décembre 2011

* Les votes auront lieu les 10 et 17 juin 2012 (en métropole) mais les 3 et 17 juin à l'étranger (à l’exception des postes diplomatiques et consulaires situés sur le continent américain qui voteront le samedi, soit les 2 et 16 juin 2011).

Retrouvez toute l'actualité des élections des députés des Français de l'étranger sur notre mini-site Elections 2012

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