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BOURSES SCOLAIRES – Quel budget pour les Français de l’étranger ?

Écrit par Lepetitjournal.com International
Publié le 14 octobre 2016, mis à jour le 14 octobre 2016

Le nombre d'élèves scolarisés dans le réseau de l'AEFE (Agence pour l'enseignement français à l'étranger) est en constante augmentation (6.000 élèves supplémentaires à la rentrée 2016, +1,8 %). Pourtant le budget des bourses scolaires est en diminution de 5 millions d'euros en raison d'une ?sous-consommation du budget précédent?.  Faut-il s'en inquiéter ?

Pour les élèves français scolarisés dans le réseau de l'AEFE, il est possible de demander une bourse de la petite section à la terminale, et dans quelques cas très exceptionnels, en post bac.

En 2015, sur 125.000 élèves français du réseau AEFE, 25.887 enfants bénéficiaient d'une aide à la scolarité. Sur 19.017 familles ayant déposé un dossier, 15.839 d'entre elles ont vu leur demande traitée favorablement. La dotation disponible s'élevait à 115,5 M?, soit une augmentation de 4,5% par rapport à 2014. 

Pour 2016, la dotation des bourses scolaires inscrite au budget de l'Agence s'élève à 106,26 millions d'euros : une baisse, "compensée au niveau des besoins exprimés par la «réserve» ou «soulte» budgétaire constituée au fil des années en raison des effets de change, du fonctionnement en année civile vs année scolaire et d'une sous-consommation des budgets précédents" précise le rapport de la Commission de l'Enseignement, des Affaires culturelles de l'Audiovisuel extérieur et de la Francophonie (à lire ici).

Evolution du nombre de demandes de bourses:

-Rythme nord : année scolaire 2015/2016: 17.726 demandes instruites pour 29.226 élèves (-0,9%)

-Rythme sud: année scolaire 2016: 1.269 demandes instruites pour 1.953 élèves (-1,41%)

Evolution des attributions:

-Rythme nord: année scolaire 2015/2016: 24.170 boursiers contre 24.198 (-0,1%)

-Rythme sud: année scolaire 2016: 1.697 boursiers contre 1.718 (-1,2%)

Coût moyen par boursier:

-Rythme nord: 3.734 euros

-Rythme sud: 6.094 euros

Stabilité du nombre de boursiers: Au total, 25.867 boursiers pour un montant de 106,6 millions d'euros

(source : rapport de la Commission de l'Enseignement, des Affaires culturelles de l'Audiovisuel extérieur et de la Francophonie)


"Nous avons conscience que cette baisse est due à une consommation insuffisante de l'enveloppe, a dit Mehdi Benlahcen, conseiller consulaire, président du groupe Français du monde, écologie et solidarité à l'Assemblée des Français de l'étranger. Néanmoins, nous déplorons la rigidité de certains postes consulaires, sur l'application des instructions. L'autocensure de certains postes ne permet pas de relever ces quotités. Si c'était le cas, il y a fort à parier que l'ensemble de l'enveloppe serait dépensé".

"Pas d'inquiétude"
Pour 2017, le montant de la dépense est estimé à 109,5 millions d'euros. ?Nous n'avons pas d'inquiétude sur le fait que les besoins exprimés puissent être couverts? a rappelé Matthias Fekl devant les élus de l'Assemblée des Français de l'étranger : ?Il est très important pour que personne ne soit éloigné du système d'enseignement pour des raisons financières tenant à la situation de ses parents?.

A ce jour, seules 1% des décisions prises en Conseil consulaire sur les bourses (CCB) ne sont pas suivies par la Commission Nationale des Bourses. Sur un millier de recours gracieux, 60 passent en contentieux. En revanche, ces chiffres sont en constante augmentation.

Environ 40% des boursiers sont pris en charge à 100%, un chiffre en baisse puisqu'il était de 59% dans l'ancien dispositif. Dans le même temps, les familles bénéfi ciant d'une couverture partielle des frais de scolarité sont plus nombreuses : 20% des familles bénéficient d'une quotité comprise entre 70 et 90%, contre 14% auparavant. Dans son rapport sur la situation des Français établis hors de France, le gouvernement se félicite donc d'un "dispositif plus juste et plus équitable".


A noter : Les bourses sont calculées sur la base des frais de scolarité réels (mais il existe un plafonnement aux USA au delà de 16.000 euros ;  au Lycée Winston Churchill de Londres elles sont plafonnées au niveau du lycée Charles De Gaulle).  Elles ne sont pas soumises aux résultats scolaires, mais dans 2 ou 3 cas un peu extrêmes, l'absentéisme des boursiers a entrainé une suspension de l'aide à la scolarité.
Si une famille bénéficie d'autres aides à la scolarité (ex : aide des régions en Allemagne, des communes en Espagne ou dans les pays nordiques), ce montant est pris en compte.

La FAPEE (Fédération des Associations de Parents d'élèves de l'Enseignement français à l'étranger) a mis l'accent sur la stabilisation indispensable des frais d'écolage car l'enseignement pèse lourdement sur le budget des familles.
MPP (www.lepetitjournal.com) vendredi 14 octobre 2016

Lire aussi : FAPEE ? Les parents d'élèves des lycées français de l'étranger ont leur association

logofbinter
Publié le 14 octobre 2016, mis à jour le 14 octobre 2016

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