Écrit par Turin

L’Italie se débat entre mille difficultés pour financer le décret sur le développement promis par Silvio Berlusconi. Alors que des bruits de couloir insistants parlent d’une éventuelle amnistie fiscale à grande échelle, l’Agenzia delle Entrate a présenté son nouveau plan de lutte contre l'évasion fiscale

En Italie, l’évasion fiscale est pratiquée avec désinvolture par un grand nombre de contribuables. Pour certains, il s'agit presque d'un sport national… Précisons également que c'est le revers de la médaille d’un pays qui a l’un des taux d’imposition les plus hauts d’Europe. Cette évasion touche tous les domaines : le secteur immobilier, où d’innombrables habitations sont construites sans aucun permis ; n’ayant pas d’existence officielle, elles ne sont soumises à aucune taxe. Le monde du travail, fortement touché par le phénomène du travail au noir qui prive l’Etat des cotisations sociales et des impôts sur le revenu qu’il devrait percevoir. Le secteur du commerce, où de nombreux commerçants ne déclarent qu’une partie de leur revenu, et ne reversent donc pas toute la TVA qu’ils devraient payer. De manière générale, les paiements en liquide sont encore fréquents, ce qui permet à des sommes importantes de circuler sans laisser de traces. Les fraudeurs sont tranquilles : les contrôles (qui semblent pourtant s’être intensifiés au cours des dernières années) n’ont jamais été vraiment très poussés et, surtout, il arrive souvent que les gouvernements proposent à intervalle régulier des mesures d’amnistie fiscale appliquées à tel ou tel domaine. Cette fois encore, des rumeurs insistantes concernant une éventuelle amnistie fiscale de grande ampleur ont circulé, quitte à être très vite démenties.

Un "redditometro" pour vérifier la cohérence entre revenus déclarés et style de vie
C’est dans ce contexte difficile que l’Agenzia delle Entrate a présenté de nouvelles mesures de lutte contre la fraude fiscale. De plus en plus, les agents du fisc se livrent à des contrôles croisés pour vérifier si la déclaration des revenus des contribuables est conforme à leur style de vie. Les signes extérieurs de richesse – voitures de luxe et yachts, par exemple – ont ainsi été passés au crible avec soin au cours des derniers temps. Les nouvelles mesures vont plus loin et s’intéressent à la vie quotidienne : les contrôles croisés vont s’intensifier et prendre en compte des dépenses qui n’ont rien à voir avec le luxe, comme les inscriptions en crèche des enfants de moins de trois ans (le coût de la garde des enfants est très élevé en Italie, ce qui fait dire à beaucoup d’Italiens que les enfants sont effectivement devenus un signe extérieur de richesse), mais aussi les achats d’appareils électro-ménagers ou encore les abonnements sportifs. A partir de février 2012, un logiciel en ligne permettra aux contribuables de vérifier eux-mêmes la cohérence entre leurs revenus déclarés et leurs dépenses, classées selon sept grandes catégories regroupant une centaine de chapitres. Reste à voir si le potentiel anti-évasion de ce nouveau dispositif ne sera pas anéanti par une nouvelle mesure d’amnistie.

Christine Correale (www.lepetitjournal.com/Turin) jeudi 27 octobre 2011