Écrit par BUCAREST

Le gouvernement de centre-droit d’Emil Boc est décidé à réformer le système de retraites. Une réforme préconisée par le Fonds monétaire international (FMI) mais aussi nécessaire au regard du déficit actuel

Aujourd’hui, en vertu de la législation en vigueur – une loi datant de 2000 qui réglemente le système de retraites – l’âge légal du départ à la retraite est de 60 ans pour les femmes et de 65 ans pour les hommes.
Selon les statistiques actuelles, les hommes profitent 5 ans de leur retraite, les femmes 17 ans. Les Roumains travaillent en général jusqu’à 63,8 ans (pour une espérance de vie de 69 ans) tandis que les Roumaines prennent leur retraite à 58,8 ans (et vivent en moyenne jusqu’à 76 ans). ,
Un homme qui a commencé à travailler à l’âge de 20 ans et a touché toute sa vie le salaire moyen et entre aujourd’hui en retraite, à 63,8 ans, doit percevoir de l’Etat 732, 8 lei par mois. En 43,8 ans, il aura contribué (selon les critères actuels) à la caisse de retraites à hauteur de 307.000 lei dont il ne percevra finalement que 47.000 lei, s’il décède à 69 ans. Les femmes, elles, cotisent en moyenne pour 273.000 lei et en perçoivent 152.000 en 17,4 ans de retraite.

Comme presque partout en Europe, ce système de retraites est déficitaire, notamment en raison du vieillissement de la population et de la migration très importante de la main-d’œuvre roumaine à l’étranger. En 2010, le déficit en Roumanie atteint 1,8 milliard d’euros.
A l’heure actuelle, 5,5 millions de Roumains paient des contributions au système de retraites, et la Roumanie enregistre un nombre presque équivalent de retraités. Le pays compte 0,98 retraité pour un actif. En 2050, le rapport devrait être d’1,22 retraité pour un actif.

Que veut faire le gouvernement?
Pressé par le FMI, le gouvernement veut réformer le système, notamment en harmonisant les grilles et les régimes des salariés. Après moult reports, le gouvernement Boc vient d’annoncer qu’il espérait que le projet de loi serait adopté au plus tard au mois de mai.
Un projet de loi vient d’être publié sur le site du ministère du Travail et devrait être examiné par le gouvernement d’ici à une semaine. Première "révolution", il propose l’alignement de l’âge de la retraite des femmes sur celui des hommes, à 65 ans donc. "C’est la seule solution pour sauver le système", a affirmé le ministre Mihai Seitan. "Si nous ne le réformons pas, c’est la faillite." Selon ce projet de loi, l’âge du départ à la retraite devrait reculer chaque année de 5 mois, jusqu’en 2015 pour les hommes, et jusqu’en 2030 pour les femmes. Une mesure qui n’est pas forcément bien vue. Bogdan Hossu, le leader syndical de Cartel Alfa, estime que cet alignement devrait n’avoir lieu que lorsque l’espérance de vie des Roumains sera équivalente à la moyenne des autres Européens. "Nous vivons moins longtemps et le retraité ne bénéficie pas équitablement de ses contributions", a-t-il déclaré.
Surtout, et c’est ce qui avait provoqué la colère de certaines professions à l’automne, le système de retraites devrait être harmonisé et les très fortes disparités et régimes spéciaux devraient disparaître. Les montants actuels des pensions versées aux actuels retraités devraient aussi être recalculés, au plus tard trois mois après l’adoption de la nouvelle loi.
Marion Guyonvarch (www.lepetitjournal.com / Bucarest) lundi 1er février 2010