Après bien des déboires et des discussions, le Parlement a finalement voté le projet de budget pour 2006. Il est désormais soumis aux sénateurs qui devront rendre au plus vite leur copie. Le PiS met tout en oeuvre pour éviter la dissolution du Parlement et de nouvelles élections

Le Sénat, pressé de rendre sa copie. (Photo : LPJ)

A l'issue d'une série de votes au sein du Parlement mardi soir, 269 députés ont soutenu le projet de budget du gouvernement, 180 autres s'y sont opposés et deux se sont abstenus. Le parti minoritaire du gouvernement, le PiS, a trouvé le soutien des petits partis, comme les populistes de Samoobrona (Autodéfense), les ultra-catholiques de la Ligue des familles polonaises (LPR) et le parti paysan PSL. Le parti libéral "Plateforme civique" (PO), qui a voté contre le projet du budget, a été soutenu par le parti de la gauche post-communiste SLD.

Pacte de stabilité entre le PiS et certains petits partis
Le budget est actuellement entre les mains des sénateurs qui ne disposent plus que de deux ou trois jours pour proposer des amendements. Seuls les amendements votés à la majorité par les sénateurs seront recevables par le Parlement. Or le jeu se complique puisque le PiS, qui détient au Sénat 48 sièges sur 100, ne peut prétendre à lui seul être majoritaire. C´est pour cette raison que le président du PiS, Jaroslaw Kaczynski, frère jumeau du président, a proposé, mercredi, aux petits partis qui ont soutenu le projet de budget d´adhérer à un pacte de stabilité. Il brandit l'arme des élections anticipées pour contraindre les petits partis à voter le budget devant le Sénat et à ne pas déposer d´amendements. La probabilité que ces petits partis soient réélus serait, selon les analystes, relativement faible. Une dissolution du Parlement annoncerait certainement leur départ de la chambre basse.

Majorité absolue requise au Parlement
Une fois de retour devant le Parlement, seul un vote à la majorité absolue pourra écarter les amendements proposés par le Sénat. Mais là encore, le PiS va rencontrer une difficulté puisque les dernières élections législatives, remportées il y a quatre mois par le parti du Président, n'ont pas fait naître de véritable majorité parlementaire. Si le budget est finalement adopté devant la chambre basse, le Président pourra alors apposer sa signature. Le gouvernement pourra alors sérieusement se mettre au travail. En revanche, si délai de quatre mois - dédié à toute la procédure de vote du budget - dont le terme est fixé au 1er février, s´achève avant que le Parlement n´ait eu le temps de finaliser le budget, alors Lech Kaczynski  aura le droit, mais ce n'est pas une obligation, de dissoudre le Parlement et d´appeler à de nouvelles élections. La suite au prochain épisode…
F.L. (LPJ - Varsovie) 30 janvier 2006