Dans le cadre des journées du Droit Environnemental, organisées à Santiago la semaine dernière, une table de travail était amenée à réfléchir sur le modèle de protection des espaces naturels chiliens. Des experts français étaient invités à y participer

Agnès Boulard au colloque du Droit environnemental (Photo LPJ)

En France, il existe plusieurs types de parcs et de réserves. Les parcs nationaux, au nombre de sept, sont des "monuments naturels", selon la définition officielle. Ils permettent de protéger des zones naturelles d'exception tout en permettant le développement des activités humaines. A titre de comparaison, le Chili possède 34 parcs nationaux et les différencie des monuments naturels. Les parcs chiliens ne peuvent pas être utilisés à des fins commerciales. En France, en revanche, les parcs naturels régionaux permettent d'allier activités économiques et protection du patrimoine. Créés en 1967, ces parcs naissent d'initiatives locales, pilotées par les conseils régionaux.
Vient ensuite une classification au niveau national qui se fait sur décret. Le parc régional devient alors une marque qui est déposée à L'INPI. Depuis 1993, les parcs ont une portée juridique, puisque le non respect de la charte par une commune ou une entreprise peut conduire à des poursuites judiciaires. Ces espaces ne sont pas pour autant fermés à la construction, du moment que celle-ci correspond à la charte. Ces espaces font d'ailleurs face aux problèmes inhérents à l'augmentation des populations rurales et par conséquent aux pressions immobilières.

Le modèle français au Chili?
Selon Agnès Boulard, directrice-adjointe, des Parcs naturels régionaux de France, «le but n'est pas de faire la même chose au Chili». D'abord parce qu'il existe déjà des structures de protection de la nature, et ensuite parce que le modèle des régions à la française ne correspond pas au système centralisé chilien. Toujours d'après Agnès Boulard, présente aux journées du Droit Environnemental, «il est tout de même intéressant de transférer la logique, après tout, c'est la démarche qui est importante. Il faut que les acteurs locaux s'organisent». Si les Chiliens sont intéressés par ce modèle, la France peut, elle aussi, s'inspirer du Chili. Pour Agnès  Boulard, la coopération va dans les deux sens, "ici, les espaces naturels ont des caractéristiques identitaires très fortes. Un territoire a un nom, une histoire, des limites, ce qui n'est pas toujours le cas en France".
M.C. (www.lepetitjournal.com Santiago) mardi 1er juillet 2008