Ecrit par BUDAPEST, le 18-02-2008 00:00

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Au moment où la France vient de ratifier officiellement le traité constitutionnel européen, la Hongrie n'a, elle, pas attendu plus d'une semaine après la signature du texte à Lisbonne en décembre dernier pour le faire. Grâce à cette rapidité inhabituelle et à une unanimité surprenante, le Parlement hongrois a été le premier à adopter la nouvelle constitution

Un vote à la majorité quasi aboslue !(photo LPJ)

Pour contrer l'image eurosceptique dont a hérité la France en 2005, Nicolas Sarkozy avait fait part de sa volonté d'être le premier à faire ratifier le "traité simplifié". Pourtant, c'est la Hongrie qui a réagi la première parmi les 27 Etats membres. Dès la signature du traité le 13 décembre, la Constitution hongroise a été modifiée le soir même pour l'occasion et la ratification fut adoptée seulement quatre jours plus tard, à la majorité quasi absolue (94,5%). En Hongrie, les choses se sont donc passées non seulement plus vite et plus simplement qu'en France, mais aussi de façon plus consensuelle.

Ratification rapide
En Hongrie le vote des députés est soumis au mot d'ordre de leur parti, ce qui pourrait déjà expliquer un tel consensus. On peut se demander pourquoi tant de célérité, pour ne pas dire de précipitation ? Selon Gabor Gyorgy, haut représentant de la Commission européenne en Hongrie et observateur de la ratification, " c'était d'abord une question de calendrier, même si le Parlement avait un an pour le faire. En tant que citoyen hongrois j'avoue être très satisfait de cette unanimité unique dans mon pays, et très fier que nous soyons les premiers à représenter une union europhile totale. D'ailleurs c'est symbolique. Dans la rivalité positive qui nous anime avec les pays voisins,nous représentons bien cette volonté de donner de nouvelles possibilités à l'Europe ". S'il est vrai que la question du calendrier a joué dans la décision hongroise, il ne faut pas pour autant négliger la rivalité - positive ou non - entre les pays voisins. Les mauvaises relations qu'entretiennent la Slovaquie et la Hongrie ont certainement été pour beaucoup dans ce jeu de "qui sera le meilleur élève de l'UE dans cette partie de l'Europe"?

De l'intégration à la précipitation?
Déjà en 2005, la Hongrie avait été le second pays à ratifier la Constitution. "Non seulement c'est la démocratie représentative, mais je suis sûr que le peuple hongrois soutient complètement cette initiative", affirme ce haut fonctionnaire européen. Cependant, encore aucun sondage sur le sentiment des Hongrois n'a été effectué depuis le référendum de 2003 à propos de leur entrée dans l'Union. Reste enfin la question de la légitimité politique que le traité de Lisbonne accorde au fonctionnement économique du marché commun : "c'est vrai que c'est principalement le titre du texte qui change de sa version première. Il y a aussi différents groupes de pays dans l'U.E, mais je crois que les différences se voient plus dans les détails des politiques communes qu'à propos d'une Constitution. Aussi, le clivage nouveaux / anciens Etats-membres est-il un peu dépassé sur une telle question", conclut-il. Toutefois, il est difficile de ne pas remarquer que parmi les pays occidentaux de l'Union, il n'y a pas d'empressement puisque la France pour l'instant, est la seule à avoir ratifié la constitution.
Espérons juste que dans ces quatre jours de décembre 2007, les représentants de la nation hongroise ont trouvé le temps de lire le texte avant de l'adopter.
F.G (www.lepetitjournal.com - Budapest) lundi 18 février 2008