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SOCIETE – Haro sur la fonction publique Version imprimable Suggérer par mail

Ecrit par Lisbonne, le 01-11-2007 23:00

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Un récent sondage, effectué par l'Université Catholique, à la demande de l'INA  (Institut National de l'Administration), révèle que trois personnes sur quatre trouvent que l'administration publique fonctionne pire que le secteur privé

Pour ce sondage, ont été consultés non seulement des usagers des services publics, mais également des cadres fonctionnaires dirigeants, dont l'opinion diverge de celle des usagers. Ainsi, les deux tiers de ces dirigeants estiment que le secteur privé et le public fonctionnent de façon identique. Néanmoins, 30% de ces fonctionnaires considèrent que le secteur public fonctionne plus mal que le secteur privé.

60% trouvent qu'il y a de nettes améliorations
Dans l'ensemble, les Portugais trouvent que leur administration est en train d'évoluer dans le bon sens, 60% avouant même qu'il y a eu de très nettes améliorations. A l'opposé, 5% des sondés sont d'avis contraire en prétendant  que les services administratifs n'ont en rien évolué. L'amélioration de la compétence des fonctionnaires est un autre aspect positif qui ressort de ce sondage, quoique 29% des personnes pense le contraire.
Au niveau de l'accueil, on relève des progrès dans l'équipement technologique et des installations plus confortables et spacieuses. Par contre, pour ce qui est de la rapidité du même accueil et de la simplification des procès, les progrès sont minimes. On découvre que les "Lojas do Cidadão" (Boutiques du Citoyen) et le paiement des impôts par Internet sont les deux mesures qui recueillent le plus de consensus parmi les  personnes sondées.

Des doutes sur des mesures innovatrices
A l'opposé, les deux mesures les plus chères à ce gouvernement sont loin de convaincre les Portugais, à commencer par "le Simplex", le Programme de Simplification Administrative et Législative, et la "Carte du Citoyen", une carte magnétique qui permet de réunir le contenu de cinq cartes en une seule (identité, sécurité sociale, contributions, service de santé et carte d'électeur).
Fait assez curieux, cette étude montre encore que les cadres dirigeants dans la fonction publique n'ont aucune idée sur l'évaluation que le public fait des services administratifs et croient même que les gens en ont une opinion positive.

Trop de fonctionnaires et mal placés
Le surplus de fonctionnaires est un sujet qui enflamme les partis et certains secteurs du privé. C'est une question qui réssit aussi un certain consensus entre les cadres fonctionnaires dirigeants et les interrogés parmi le public. Ainsi, alors que chez les les cadres, ce pourcentage est de 65%, parmi le public, en général, ce pourcentage est moindre - à peine 55% corroborent ce fait.
La majeure partie des gens interrogés trouve que les fonctionnaires sont mal placés, trop nombreux dans certaines répartitions et pas assez dans d'autres. Dans la conclusion de cette enquête, beaucoup de gens avouent être de plus en plus en colère avec l'Etat et reconnaissent qu'ils sont de plus en plus exigeants face aux services publics, des facteurs qui influencent leur opinion sur le fonctionnement de ces services.
Manuel GASPAR. (www.lepetitjournal.com - Lisbonne) vendredi 2 novembre 2007



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