Écrit par Espagne

Il le répète à plusieurs reprises : "La relation hispano-française va mieux que jamais". Bruno Delaye se réjouit certes de cette lune de miel qui n'en finit point. Et l'Ambassadeur de France en Espagne souhaite, dans ce contexte, sous fond de crise économique, faire avancer le tandem franco-espagnol sur les dossiers bilatéraux et multilatéraux. Les intérêts de la communauté française en Espagne constituent en outre une des priorités de son action. Rencontre dans le cadre d'une rentrée studieuse

(Photo Lepetitjournal.com)
Lepetitjournal.com : C'est la rentrée des écoles. Quelles sont les perspectives et les enjeux des établissements français basés en Espagne ?
Bruno Delaye : Nous avons récemment fait le point avec les proviseurs de la vingtaine d'établissements français éparpillés sur le territoire. La rentrée est plutôt bonne en termes d'effectifs, qui sont dans l'ensemble en légère hausse par rapport à l'an passé, de l'ordre de 2 à 3%. Cela représente près de 20.000 élèves, dont quelques 800 passent chaque année le baccalauréat. C'est concernant les conditions d'accès à l'université de ces élèves, que les enjeux de cette année sont pour nous particulièrement importants.

C'est à dire ?
Nous avons expérimenté l'an dernier le nouveau système espagnol d'accès à l'université. Jusque là, les lycées français ne préparaient pas cet examen. Il faut savoir que l'accès à l’université est conditionné d'une part par la note du bac, ou de son équivalent espagnol, évalué sur 10, et d'autre part par la note d'un examen spécifique, évalué sur 4. La somme des deux notes est donc évaluée sur 14. Or, nous nous sommes trouvés confrontés l'an passé à des résultats inégaux et parfois illogiques : des élèves qui avaient eu de très bonnes notes pour le bac, mais n'avaient pas correctement préparé l'examen spécifique, se sont vu refuser l'accès à certaines universités, en médecine par exemple, où il faut obtenir 12/14 pour être admis. Il y a eu une certaine confusion concernant le caractère obligatoire de cette épreuve spécifique et nous devons, cette année, éviter que cela ne se reproduise.

Il y a en plus le problème de la notation du bac.
C'est vrai. Mais sur ce dossier nous avons progressé, puisque nous avons négocié l'an dernier une exemption qui permet de réévaluer les notes du bac français. Je m'explique : le bac français est noté plus sévèrement que l'épreuve espagnole. Un 16/20 français vaut plus qu'un 8/10 espagnol. Nous avons établi une formule mathématique complexe qui inclut un correctif et permet de réévaluer le 16/20 en 8,4/10. Cela donne notamment des chances plus justes à nos élèves concernant l'accès à l'université.

Y a-t-il du neuf concernant la gratuité des études dans les établissements français de l'étranger ?
Non. Il y a pour l'instant un moratoire à cette gratuité, qui est maintenue pour les classes de terminale, première et seconde, mais n'est pas étendue au-delà.

Qu'en est-il de l'apprentissage du français dans le système espagnol ?
Concernant les classes bilingues, nous avançons plutôt bien dans certaines communautés, mais nous rencontrons plus de difficultés dans d'autres, comme par exemple à Madrid, où le bilinguisme avec l'anglais est favorisé. Cependant la communauté de Madrid a pris l'engagement politique de développer les classes bilingues de français. Elles sont actuellement au nombre de 320 sur tout le territoire espagnol dont 15 sur la communauté de Madrid, et sont appelées à se développer en nombre.
Par ailleurs, l'élargissement de l'enseignement bilingue au-delà du collège est envisagé : on va pouvoir proposer dans les années qui viennent un enseignement bilingue au lycée, qui devrait déboucher sur le passage de l'épreuve du bachibac, à savoir la délivrance simultanée du bachillerato espagnol et du baccalauréat français.

Au sein de l'Ambassade, c'est aussi la rentrée, avec une nouvelle équipe. Avez-vous déjà établi une feuille de route ?
Oui. Nous allons notamment continuer notre action en matière de sécurité internationale, de lutte anti-terroriste et de lutte contre le crime organisé, et notamment concernant le trafic de drogue. L'Espagne, de par sa position géographique, est la porte d'entrée en Europe du haschisch marocain  ou de la cocaïne d'Amérique latine, qui transite via l'Afrique. Nous devons transposer la bonne expérience de coopération que nous avons connue avec la lutte contre l'ETA au domaine de la lutte anti-drogue, si l'on souhaite préserver en France les quartiers difficiles d'une structuration par le crime organisé. Cela passe par une lutte aux frontières extérieures de l'Espagne : il faut couper la route de la drogue dans la mer d'Alboran.

Quels sont les autres éléments de cette feuille de route ?
Un axe de travail sur lequel nous avons déjà bien avancé et que nous continuerons à faire progresser, concerne l'interconnexion à travers les Pyrénées. Cela inclut les infrastructures ferroviaires, telles que les lignes de TGV côté Méditerranéen et côté Atlantique. Cela inclut également les autoroutes de la mer : nous avons inauguré il y a peu l'autoroute entre Gijón et Nantes Saint-Nazaire ; nous allons bientôt lancer la seconde voie, entre Algeciras et Le Havre, via Vigo et Nantes. Enfin, cela inclut aussi le secteur énergétique, avec les lignes à haute tension et la hausse du débit du gazoduc transpyrénéen.

Est-ce tout, concernant la relation bilatérale ?
Ce que l'on peut dire concernant cette relation bilatérale, c'est que la lune de miel continue. Par exemple, il y a quinze jours encore, nous avons signé un accord en matière de pêche qui prévoit que des inspecteurs français pourront monter à bord de navires espagnols et vice-versa, afin de vérifier le respect des quotas. Nous scellons ainsi peu à peu la "paz pesquera".
Dans un tout autre domaine, nous travaillons ensemble à la préparation du prochain sommet de l'Union pour la Méditerranée (UpM) : nous cherchons à créer un climat adéquat pour que la réunion se tienne dans de bonnes conditions, en dépit des tensions qui existent concernant le processus de paix israélo-palestinien.
Il n'y a vraiment aucun sujet de différend entre la France et l'Espagne. Nous travaillons main dans la main sur la plupart des sujets. Il peut y avoir des différences de style ou de priorités, mais il n'y a pas de points d'accroche. Une seule nuance : l'entrée de la Turquie au sein de l'UE. L'Espagne est pour, la France, pas.

Concernant l'Union Européenne, quelles sont les priorités des deux pays ?
Le grand défi commun, que nous devons défendre ensemble, c'est la gouvernance économique de l'euro. Nous avons, au sein de l'UE, une politique de discipline budgétaire commune. A cela, nous devons faire en sorte d'y ajouter des politiques pro-actives et anti-cycliques, mais également des politiques de relance et d'harmonisation fiscale, pour éviter la tentation du dumping. Cela pourrait se faire dans le cadre des négociations sur le budget européen, au-delà de 2013. La défense de la Politique Agricole Commune (PAC) est également un point de rapprochement entre nos deux pays.

Et au-delà de l'Europe ?
En novembre, la France prendra les rênes du G8 et du G20. A cette occasion nous avons déjà fait en sorte que l'Espagne soit présente autour de la table du G20. Nous souhaitons établir de facto que la 4° puissance européenne et la 9° puissance mondiale soit membre à part entière.

Pour en revenir à la situation en Espagne, comment percevez-vous la crise que traverse le pays ?
Tous les instituts de prévisions sont unanimes : l'Espagne ne devrait pas connaître de croissance supérieure à 2% dans les trois années qui viennent. Or, pour que l'économie crée des emplois, il est nécessaire que la croissance soit supérieure à 2%... On devrait donc connaître une situation encore tendue pendant cette période. Cela dit, je ne perds pas la foi concernant la capacité de rebond de l'économie espagnole.

Dans ce contexte, comment évaluez-vous la situation des entreprises françaises installées en Espagne ?
La souffrance du petit entrepreneuriat français en Espagne est palpable : la baisse de la consommation a affecté directement les personnes qui avaient ouvert des petits commerces et nombre d'entre eux ont dû fermer boutique. La crise affecte bien entendu aussi les entreprises françaises installées dans la péninsule, notamment celles en lien avec la consommation courante, comme par exemple la grande distribution. Le secteur de l'automobile a pour sa part plutôt bien résisté. De façon générale, sur les 1500 entreprises françaises présentes sur le territoire, qui emploient près de 400.000 travailleurs, beaucoup ont réduit la voile, aucune n'a jeté l'éponge. Nous n'avons connu aucune catastrophe majeure.

Propos recueillis par Vincent GARNIER (www.lepetitjournal.com - Espagne) mercredi 6 octobre 2010