Écrit par Espagne

Intronisé officiellement durant une brève cérémonie organisée hier au Palais de La Zarzuela, Mariano Rajoy, sixième chef d’Etat de l’ère démocratique, a ensuite dévoilé une liste de treize ministres, dont quatre femmes. Soit le gouvernement le plus réduit de l’histoire espagnole

(Mariano Rajoy - Archives / Photo Creative Comons Populares de Cantabria)
Un mois et un jour. Voilà le temps qui s’est écoulé entre le large succès du PP lors des élections législatives et l’annonce de la composition du nouveau gouvernement par Mariano Rajoy. Hier, le chef de file du Parti Populaire, 56 ans, a été intronisé président du gouvernement, après avoir prêté serment devant le roi Juan Carlos en fin d’après-midi. Comme avant lui Adolfo Suárez, Leopoldo Calvo-Sotelo et José María Aznar, Rajoy a juré "de remplir fidèlement les obligations de la charge de président du gouvernement avec loyauté envers le Roi" (Felipe González et José Luis Rodríguez Zapatero avaient eux “promis”), la main droite sur un exemplaire de la Bible, la gauche sur celui de la Constitution.
Mariano Rajoy a ensuite dévoilé à la presse les noms des ministres qui vont composer son gouvernement et leur affiliation. Première surprise, le nombre des heureux élus. Avec treize ministres, dont quatre femmes, Rajoy a formé le gouvernement le plus réduit de l’histoire (un ministre de moins que le gouvernement José María Aznar, en 1996, jusqu’alors le moins étoffé de l’ère démocratique).

Soraya Sáenz de Santamaría vice-présidente, José Manuel García Margallo aux Affaires étrangères, Luis de Guindos à l’Economie
Comme attendu, Soraya Sáenz de Santamaría hérite de la vice-présidence, onze ans après son entrée dans le cercle restreint des colaborateurs de Rajoy, comme chef de cabinet du nouveau chef d’Etat. A 40 ans, cette native de Valladolid va cumuler les fonctions. Outre vice-presidente, elle sera également porte-parole du gouvernement et ministre de la Présidence, chargée des relations institutionnelles et de la coordination interministérielle.
Le poste le plus exposé est confié à Luis de Guindos. A presque 51 ans (il les célèbrera le 16 janvier prochain), le nouveau ministre de l’Economie et de la Compétitivité, secrétaire d'Etat à l'Economie de 2002 à 2004, aura la lourde tâche de sortir l’Espagne de la crise. Sous le gouvernement Aznar, dès 1996, De Guindos était devenu l’homme de main du vice-président à l’Economie de l’époque, Rodrigo Rato, occupant plusieurs fonctions au sein du ministère.
Par ailleurs, l’expérimenté José Manuel García-Margallo, 67 ans, devra restaurer l’image de l’Espagne dans le monde, avec la volonté de Rajoy d’en faire "l’Allemagne du sud" pour éviter de tomber du mauvais côté de l’Europe à deux vitesses. Un objectif périlleux étant donné l’ampleur des coupures à venir dans l’administration publique, qui influenceront indirectement la politique extérieure. Le premier déplacement du nouveau ministre des Affaires étrangères et de la coopération devrait avoir pour destination le Maroc, comme il est tradition en Espagne, avec le chef de l’Etat également du voyage.

Cristóbal Montoro aux Finances, Alberto Ruiz-Gallardón Jiménez à la Justice
D’autre part, le député européen Cristóbal Montoro, 61 ans, prend le portefeuille des Finances, désormais séparé de l’Economie et de la Compétitivité. Le sociologue José Ignacio Wert, 61 ans, sera à la tête du ministère de la Culture, du Sport et de l’Education (comme cela avait été le cas sous Aznar, la Culture n’a plus de ministère propre). Le maire de Madrid, Alberto Ruiz-Gallardón Jiménez, 53 ans, est nommé à la Justice. Pedro Morenés Eulate, 63 ans, ancien secrétaire d’Etat à la Défense sous Aznar, sera numéro un de ce ministère. Jorge Fernández Díaz, 61 ans, qui a été plusieurs fois secrétaire d'Etat dans le gouvernement de José Maria Aznar (1996-2004), a été nommé à l'Intérieur. Ana Pastor Julián, 54 ans, ancienne ministre de la Santé, sera en charge de l’Equipement. L’Andalouse Fátima Báñez, 43 ans, opèrera à l’Emploi, alors que le pays souffre d'un taux de chômage record. Le Canarien José Manuel Soria, 53 ans, sera en poste à l’Energie et au Tourisme. Le sénateur madrilène Miguel Ángel Arias Cañete, 61 ans, hérite de l’Agriculture, de l’Alimentation et de l’Environnement. Enfin, la vice-secrétaire générale du PP, Ana Mato Adrover, 52 ans, est la nouvelle ministre de la Santé, des Services sociaux et de l’Egalité.

Coupes sombres côté dépenses
Durant le discours d'investiture devant le Parlement, Mariano Rajoy a annoncé lundi les grandes orientations de sa politique gouvernementale. Au programme, de nouvelles réductions budgétaires dans le secteur public, où quasiment aucun départ à la retraite ne sera remplacé, pour provoquer une économie d’au moins 16,5 milliards d'euros et tenter ainsi de contenir le déficit du pays. Le premier Conseil des ministres approuvera le 30 décembre les premières mesures d'urgence, avec en particulier une loi de stabilité budgétaire, pour fixer des limites chiffrées, à partir de 2020, à la dette publique (60% du PIB) et au déficit structurel (0,40% du PIB). Rajoy a également annoncé dès le premier trimestre de 2012 "une modernisation de la législation du travail", sous-entendant une plus grande flexibilité des contrats de travail. Pour réduite un taux de chômage record parmi les pays industrialisés, actuellement à près de 21,52%. Plus qu’un objectif, un impératif.

Benjamin IDRAC (www.lepetitjournal.com – Espagne) Jeudi 22 décembre 2011

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