Écrit par Espagne

Pour ne pas mettre en péril l'autonomie financière accordée par le gouvernement central de Madrid, la Catalogne a été la première région à réagir après les élections du 20 novembre et la victoire du Parti Populaire, en annonçant un nouveau plan d'austérité, par l'intermédiaire d'Artur Mas, président de la Generalitat. Revue des coupes budgétaires prévues

(Photo AFP)
"Rien ne sera plus jamais exactement comme il y a trois ou quatre ans, autant l'assumer le plus tôt possible. Le chemin pour avancer est celui des restrictions, il n'y en a pas d'autre meilleur, il n'y a pas d'alternative". Si certains politiques espagnols ont récemment connu les reproches de la minimisation d'une situation économique compliquée, Artur Mas, président de la Generalitat de Catalunya, semble décidé à ne pas subir le même sort. Samedi dernier, alors qu'il était en déplacement à Sitges à l'occasion de la présentation du plan de Santé 2011-2015, il a répété ce qu'il avait affirmé deux jours seulement après les élections du 20 novembre dernier et la victoire du Parti populaire.
Le dirigeant catalan maintient donc le cap de l'austérité. D'abord parce que la situation de sa communauté autonome est particulière. En cas de dégradation de sa situation économique, la Catalogne pourrait mettre en péril l'accord passé avec le gouvernement central de Madrid quant à son autonomie financière. Durant la campagne électorale, Mariano Rajoy avait même déclaré ne pas avoir connaissance du "pacte fiscal" en vigueur entre Barcelone et Madrid. Lundi, le porte-parole du gouvernement catalan, Francesc Homs, au cours d'une interview sur TV3, a évoqué la possibilité d'un référendum, si le nouveau chef du gouvernement espagnol ne débutait pas de négociation avant la fin de l'actuel accord, qui court jusqu'en 2013.

Objectif : économiser 1 milliard d'euros en un an
Le plan d'Artur Mas a pour objectif de permettre 1 milliard d'euros d'économies sur un an. Première mesure annoncée, la réduction des salaires des fonctionnaires, pour la deuxième fois après celle de mai 2010 (5% à l'époque). Une perte qui ne touchera pas le salaire de base mais les primes complémentaires ou le treizième mois. Une autre mesure sera la réduction du nombre de jours dédiés aux problèmes personnels. Rien de concret n'a été arrêté mais la vice-présidente du gouvernement catalan, Joana Ortega, recevra aujourd'hui les syndicats pour une table ronde de négociation durant laquelle elle expliquera en détails les réformes à venir.
Afin de réduire un maximum les dépenses publiques, le gouvernement catalan entend également procéder au chômage technique concernant certains de ses salariés. Pour réaliser une économie de 10 millions d'euros, 1.397 employés de l'Hôpital de Sant Pau sont ainsi tour à tour mis au chômage technique pour une période de quinze jours, depuis le 23 novembre et ce jusqu'au 31 décembre. Une mesure qui concerne 36% des effectifs de l'établissement.

La santé, la justice et les transports publics sont concernés
Toujours dans le domaine de la santé, le "ticket modérateur", sur le modèle français (une participation laissée à la charge de l'assuré va entrer en vigueur pour les ordonnances concernant les médicaments), s'appliquera à une grande partie des 150 millions d'ordonnances annuelles qui sont délivrées en Catalogne. Cela devrait rapporter environ 70 millions d'euros au gouvernement, sur la base d'une participation de moins d'un euro, pas encore définie.
Le domaine judiciaire devrait également voir le même principe s'appliquer, avec une économie espérée d'environ 25 millions d'euros. Même les copies de certains documents seront notamment à la charge des particuliers, à partir du second semestre de 2012. Economie espérée: 3 millions d'euros par an.
Dans la même idée, les transports et les médias publics devraient aussi être touchés. Artur Mas a annoncé une augmentation du prix des billets pour les déplacements, sans en divulguer l'exacte mesure pour le moment. De son côté, la Corporation catalane des Médias audio-visuels (CCMA), va connaître une baisse de 13% des aides du gouvernement catalan. Première conséquence, la suppression de deux chaînes publiques catalanes (sur six actuellement) et la remise en question de la diffusion en direct de certains événements sportifs. Enfin, l'essence, l'eau et certaines taxes universitaires vont également connaître des augmentations. Mais là encore, l'ampleur des changements n'est pas connue.

Benjamin IDRAC (www.lepetitjournal.com - Espagne) mercredi 30 novembre 2011