Écrit par Espagne

Sans surprise la droite l'a remporté hier aux élections générales espagnoles. Avec un taux de participation légèrement moindre par rapport à l'échéance précédente, le PP  remporte une majorité absolue au Congrès des Députés. Le PSOE réalise son pire résultat en 30 ans et le bipartisme n'est pas remis en cause par les résultats. Dans ces conditions, Mariano Rajoy réussira-t-il à sortir l'Espagne de l'ornière ?

(Mariano Rajoy - Archives / Photo Creative Comons Populares de Cantabria)

Pour Maria Dolores, 91 ans, la question ne se posait pas hier : "Je vais voter Rajoy car", expliquait-elle avant de glisser son bulletin dans l'urne, "le peuple espagnol en a ras-le-bol des socialistes et de Zapatero, qui nous ont conduits à la ruine". C'était sûrement l'avis de nombre d'Espagnols s'étant déplacés dimanche pour élire le nouveau chef du gouvernement. Si la mobilisation a finalement été légèrement moindre que lors des élections de 2008, l'électorat traditionnel de droite n'a pas manqué son rendez-vous avec les urnes. Seul au Pays Basque, la participation était en hausse. Au niveau national le taux de participation était de 71,69%, contre 75,62% en 2008. A la fermeture de cette édition, le PP obtenait 44,59% des votes, contre 28,68% pour les socialistes. Sur les 350 sièges de députés, la répartition était la suivante : PP 186 sièges, PSOE  111, CiU 16, IU 11, Amaiur 7, UPyD 5, PNV 5, ERC 2, BNG 2, CC 2, Compromís Q 1, FAC 1, GBAI 1.

Représentation au Congrès des Députés
Le PP obtient donc la majorité absolue au Congrès des Députés. Le PSOE perd 58 sièges. Les nationalistes conservateurs catalans de CIU et l'aile gauche du PSOE, IU, gagnent respectivement 6 et 9 sièges. Nouvelles forces électorales, UPyD, une scission du PSOE, et Amaiur, las nationalistes abertzale du Pays Basque, apparaissent au Congrès. La loi électorale espagnole, de par son numéro de sièges répartis par communautés, a une nouvelle fois favorisé les grandes formations, PP et PSOE, au dépend des "petits" partis, dont la représentation au Congrès n'est pas proportionnelle au nombre de personnes leur ayant accordé leur vote. Seuls les partis disposant de 5 sièges au Congrès des Députés auront droit à un groupe parlementaire et à un tour de parole au cours des débats. Pour les autres, il s'agira de créer des groupes mixtes, avec un représentant comme porte-parole, pour s'exprimer dans l'hémicycle.

Appel à l'union nationale
Avec la majorité au niveau municipal, provincial et la majorité absolue au Congrès des Députés, Le Parti Populaire va donc bénéficier des coudées franches pour gouverner au cours des prochaines années une Espagne en pleine crise économique. Le week-end dernier, Mariano Rajoy déclarait : "J'espère que les marchés réalisent que nous sommes en pleine campagne électorale et que le vainqueur aura besoin d'un peu plus qu'une simple demi-heure de répit". C'est le pari que les Espagnols ont effectué en masse hier : proposer aux spéculateurs un changement qui inspire confiance et permette de bénéficier d'une marge de manoeuvre suffisante pour relancer l'économie.
Lors de son premier discours, prononcé hier au balcon du siège de son parti, calle Genova à Madrid, le grand gagnant des élections a tenu à appeler à l'union nationale, soulignant qu'il n'y aurait pas de sectarisme dans sa gouvernance. Tout semble indiquer que le nouveau gouvernement devrait donc dans un premier temps éviter la confrontation idéologique pure et plutôt rechercher une certaine forme de consensus national, pour mener à bien sa politique.

Rajoy réussira-t-il à inspirer confiance aux marchés ?
Dans quelle mesure Rajoy réussira-t-il à tenir ce pari ? A la différence de José María Aznar, le Galicien n'est pas forcément reconnu sur la scène internationale pour son charisme ou ses éclats. Discret, doté d'une plus forte propension à l'écoute qu'aux grandes prises de paroles, ne se présentant pas comme un expert économique, saura-t-il prendre des décisions rapides, capables notamment de calmer les marchés ? Pragmatique, le futur chef du gouvernement espagnol s'attèlera à "remettre de l'ordre dans la maison", via une politique d'austérité largement entamée par son prédécesseur. Mais Mariano Rajoy saura-t-il mieux que José Luis Rodríguez Zapatero valoriser auprès de l'Europe, des institutions et des marchés, la position espagnole ? Saura-t-il mieux "vendre" son pays ?

Quid de l'équipe gouvernementale ?
L'autre inconnue concerne les ministres qui formeront le gouvernement de Rajoy. L'équipe gouvernante sera certes une des clé dans la manière dont l'Espagne va gérer les pressions extérieures sur son économie, mais elle constituera aussi un enjeu primordial sur la manière dont, en interne, le nouveau gouvernement réussira à mettre en place les réformes qu'il souhaite instaurer. Au cours de sa campagne, Mariano Rajoy n'a pas donné beaucoup de pistes concernant les ministres qui devraient l'entourer. Selon le cabinet Llorente y Cuenca, qui a recueilli toutes les opinions qui sont parues dans les médias, le gouvernement de Rajoy pourrait être constitué de l'économiste Gonzalez Páramo à l'Economie, d'Ana Mato aux Affaires étrangères, d'Ignacio Astarloa à la Défense et de Alberto Ruiz Gallardón à la Justice et à l'Intérieur. Les autres noms qui sont régulièrement cités sont ceux de Soraya Sanz, porte-parole parlementaire, Esteban González Pons, porte-parole du parti, ou Rodrigo Rato, président de Bankia.

Vincent GARNIER (www.lepetitjournal.com - Espagne) Lundi 21 novembre 2011